Справа № 2а –1435/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2010 року Луцький міськрайонний суд Волинської області
в складі: головуючого судді - Крупінської С.С.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги інваліду війни, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги інваліду війни.
Свій позов мотивує тим, що він є інвалідом війни другої групи та відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня має отримувати грошову допомогу у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Однак у 2009 році отримав лише 430 грн. Зазначає, що при виплаті відповідач керувався Постановою Кабінету Міністрів України «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», якою передбачена виплата таких сум.
Зазначає, що оскільки пріоритетним законом є Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а не постанова КМУ, виплата належних йому коштів повинна здійснюватися відповідно до вказаного вище Закону.
Просить суд, визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати йому у 2009 році роках щорічної разової грошової допомоги інваліду війни в розмірах визначених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та стягнути з останнього в його користь недоплачену щорічну разову грошову допомогу як інваліду війни 2 групи за 2009 рік в розмірі – 3554 грн.
В судове засідання позивач та представник відповідача не з’явилися, проте заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.
Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підставний та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 2 групи, що підтверджується посвідченням серії С № НОМЕР_1 (а.с.3).
Згідно ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції від 22.03.2007 щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи — десять мінімальних пенсій за віком; II групи — вісім мінімальних пенсій за віком; III групи — сім мінімальних пенсій за віком.
Така допомога позивачу виплачена в меншому розмірі і відповідач при цьому послався на постанову Кабінету Міністрів України «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань».
Приймаючи до уваги, що Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має вищу юридичну силу ніж постанова КМУ та виходячи з засад пріоритетності законів на підзаконними нормативними актами, дії відповідача щодо невиплати позивачу зазначеної допомоги в повному розмірі слід визнати неправомірними та стягнути з останнього в користь позивача недоплачену разову щорічну грошову допомоги інваліду війни за 2009 рік в розмірі – 3554 грн. (498(мінімальний розмір пенсії) *8)-430=3554 грн.).
Керуючись ст. ст. 7, 14, 70, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики щодо невиплати ОСОБА_1 у 2009 році щорічної разової грошової допомоги інваліду війни в розмірах визначених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Стягнути з Департаменту соціальної політики Луцької міської ради в користь ОСОБА_1 недоплачену разову щорічну грошову допомогу інваліду війни в розмірі - 3554 (три тисячі п’ятсот п’ятдесят чотири) грн.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у двадцятиденний строк з дня подання заяви про апеляційне оскарження, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий С.С.Крупінська