У Х В А Л А                      Справа за №2-178/2010

Іменем України

12 травня  2010  року                                                                                                   м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді:  Ганкіній І.А.

секретарі                    Шуляк Т.А.

адвокаті ОСОБА_1

    розглянувши у відкритому  судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Якушинецької сільської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру при ДК України по земельних ресурсах», ОСОБА_3 про визнання розпорядження сільської ради незаконним та забов»язання видати державний акт;  за позовом ОСОБА_3 до Якушинецької сільської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

Встановив:

    ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Якушинецької сільської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру при ДК України по земельних ресурсах», ОСОБА_3 про визнання розпорядження сільської ради незаконним та забов»язання видати державний акт.

           ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом  до Якушинецької сільської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку.

           Позова об»єднано в одне провадження.

            В судовому засіданні представник Якушинецької сільської ради Присяжнюк В.Ф.  заявив клопотання про закриття провадження по справі, в зв»язку з об»єднанням в одне провадження вимог, що розглядаються у різних видах провадження(адміністративного судочинства та цивільного судочинства), в зв»язку з постановленням Конституційним Судом України рішення від 1.04.2010р.

            Інші учасники процесу проти клопотання не заперечили.

Заслухавши позицію сторін, оглянувши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з тексту заявлених сторонами вимог, ОСОБА_2 заявлено вимогу щодо оспорювання законності прийняття розпорядження сільської ради та забов»язання видати державний акт.

ОСОБА_3 заявлено вимогу щодо визнання протиправним та скасування рішення сільської ради та скасування державного акту на право приватної власності на землю.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 01.04 2010 року у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів "а", "б", "в", "г" статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до публічно-правових спорів, на які  поширюється  юрисдикція адміністративних судів,  належать  земельні  спори  фізичних  чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень,  пов'язані з оскарженням його рішень,  дій чи бездіяльності.

 При цьому, при вирішенні питань відносно надання земельних ділянок органи місцевого самоврядування діють не як суб’єкти права власності, а як суб’єкти владних повноважень.

З огляду на вказане рішення КС України, орган виконавчої влади, в даному випадку Якушинецька сільська рада при вирішенні спірних земельних питань  виступає як суб’єкти владних повноважень, а не як власник землі, а тому вимогу про визнання рішень, правових дій та актів  вказаного суб»єкта владних повноважень слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного судочинства.

Згідно ст.16 ЦПК України, не допускається об’єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, тому провадження в справі необхідно закрити, так як згідно з п. 1 ч. 1 ст.205 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження по справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.  

Позивачам слід роз’яснити, що з вимогами щодо визнання неправомірними  та скасування рішень, розпоряджень сільської ради слід звернутися в порядку адміністративного судочинства  до суду адміністративної юрисдикції та після вирішення даного позову звернутися з іншими вимогами в порядку  цивільного судочинства для вирішення інших позовних вимог.

    Тому, керуючись ст.ст. 15, 16, 205 ЦПК України, суд -

ухвалив:

    Провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Якушинецької сільської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру при ДК України по земельних ресурсах», ОСОБА_3 про визнання розпорядження сільської ради незаконним та забов»язання видати державний акт;  за позовом ОСОБА_3 до Якушинецької сільської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку закрити.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подано протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не буде подано, або закінчення строку на подання апеляційної скарги в разі її неподання.

Суддя: