ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ  ОБЛАСТІ

   61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

_____________________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я   

іменем України

30.11.2020р.                                                         м. Харків                                Справа № 905/1450/20                               

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Гулевич В.В.,

розглянувши справу №905/1450/20

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»

до відповідача Приватного акціонерного товариства «Новотроїцьке рудоуправління»

про стягнення 1 194 330 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Лук`янчиков І.В., адвокат (в режимі відеоконференції)

Суть спору: АТ «Укрзалізниця» в особі РФ «Придніпровська залізниця» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ПрАТ «Новотроїцьке Рудоуправління» штрафу у розмірі 1 194 330 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення                відповідачем у залізничній накладній відомостей про адресу одержувача.

Ухвалою суду від 10.08.2020р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 08.09.2020р.

08.09.2020р. господарським судом постановлено ухвалу в протокольній формі про відкладення підготовчого засідання на 24.09.2020р.

24.09.2020р. за вх. №04-18/4477 господарський суд одержав клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу до 100 грн. з посиланням на те, що неправильне зазначення адреси одержувача не призвело до заподіяння збитків чи негативних наслідків залізниці або іншим учасникам господарських відносин,  відповідачем самостійно  виявлено неправильне зазначення адреси одержувача вантажу  та повідомлено про це позивача, а також на те, що відповідач має гірший  фінансовий стан порівняно з позивачем та на знаходження його у зоні проведення антитерористичної операції.

24.09.2020р. господарським судом постановлено ухвалу в протокольній формі про відкладення підготовчого засідання на 06.10.2020р.

06.10.2020р. господарським судом постановлено ухвалу в протокольній формі про продовження строку проведення підготовчого провадження до 09.11.2020р. та відкладення підготовчого засідання на 09.11.2020р., з урахуванням ухвали  суду від 28.10.2020р.

09.11.2020р. господарським судом постановлено ухвалу в протокольній формі про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 30.11.2020р.

Представник відповідача в судовому засіданні щодо розгляду справи по суті 30.11.2020р. клопотання про зменшення розміру штрафу підтримав.

Позивач про розгляд даної справи повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвал суду від 10.08.2020р., від 08.09.2020р., від 24.09.2020р., від 06.10.2020р., від 09.11.2020р. на адресу юридичної особи та її філії, що зазначені у позові та витязі з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вказані ухвали одержані ними, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення №6102252720226, №612252720218, №6102252844197, №6102252844189, №6102253326297, №6102253326300, №6102253392117,№6102253392109, №6102253456590,№6102253456603, відомості сайту Укрпошти.

Приймаючи до уваги положення ч. 1 ст. 202 ГПК України суд визнав за можливе вирішити справу у даному судовому засіданні за відсутністю позивача.

На підставі ст. 240 ГПК України 30.11.2020р. господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, господарським судом встановлено:

17.03.2020р. зі станції відправлення Велико-Анадоль Донецької залізниці на станцію призначення Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці відправником ПрАТ «Новотроїцьке РУ» на адресу одержувача ТОВ «Індерпайп НТЗ» здійснено згруповану відправку вантаж –  флюси, не пойменовані в алфавіті, у 40 вагонах згідно відомості, що підтверджується залізничною накладною №48145593.

Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж завантажений відправником, адреса одержувача: 49005, м. Дніпро, вул. Писаржевського, 1А. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена представником відправника Капапкіна О.І.

18.03.2020р. на станцію відправлення Велико-Анадоль Донецької залізниці відповідач направив телеграму № 1, в якій повідомив про неправильне зазначення адреси одержувача вантажу, просив вважати правильною адресу одержувача вантажу: 49081, м. Дніпро, вул. Столетова, 21 та направити відповідну телеграму на станцію призначення.

19.03.2020р. зі станції відправлення Велико - Анадоль Донецької залізниці на станцію призначення Ніжньодніпровськ Дніпровської залізниці направлено телеграму № 3 з повідомленням про неправильне зазначення  адреси  одержувача вантажу та із зазначенням правильної адреси одержувача вантажу: 49081, м. Дніпро, вул. Столетова, 21.

21.03.2020р. по прибуттю вантажу на станцію призначення Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці складено акт загальної форми №1618, в якому встановлено, що  в залізничній накладній №48145593 неправильно зазначено адресу одержувача вантажу, виправлення якої здійснено на підставі телеграми № 3 від 19.03.2020р. шляхом  внесення відповідних змін у залізничну накладну.

У зв`язку із неправильним зазначенням адреси одержувача вантажу у накладній №48145593 позивач у відповідності до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України нарахував штраф  у розмірі 1 194 330 грн., виходячи із п`ятикратної вартості провізної плати вантажу, яка зазначена у залізничній накладній №48145593 та складає 238 866  грн., та звернувся до суду з даним позовом.

Проаналізувавши наявні у справі докази, та надавши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Згідно з ч.2 ст.307 ГК України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевіз них документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Приписами ст.6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457 (далі -      Статут залізниць України), встановлено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Виходячи з наведеного, наявна у матеріалах справи залізнична накладна №48145593 свідчить про укладення між позивачем (перевізником) і відповідачем (вантажовідправником) договору перевезення вантажу на користь вантажоодержувача.        

Статтею 23 Статуту залізниць України, встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції. В разі проведення митного контролю дата видачі вантажу ставиться після закінчення митних операцій. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом. Під час перевезення масових вантажів у випадках, передбачених Правилами, допускається оформлення однієї накладної (комплекту перевізних документів) на перевезення цілого маршруту або групи вагонів чи комплекту контейнерів.

Відповідно до п.2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених                наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644        та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №863/5084, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил, у тому числі графи №№4, 5 та в яких вказується точне та повне найменування одержувача, адреса та його код.

У графі 55 «Правильність внесених відомостей підтверджую» представник відправника вказує свою посаду, розписується, засвідчуючи правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі, (п.2.3. Правил оформлення перевізних документів).

Приписами ч.ч.1,2 ст.24 Статуту залізниць України встановлено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин: невідповідності  найменування,  маси  і  кількості   місць вантажу,  багажу чи вантажобагажу натурою з даними,  зазначеними у транспортних документах; у  разі  виявлення  вантажу,  багажу  чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення  залізниці  вкраденого  вантажу, багажу або вантажобагажу. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. У всіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

В силу вимог п.3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Мін`юсті України 08.07.2002р. за №567/6855, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу,  багажу та вантажобагажу  і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності. Зокрема, у  випадках  для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності,  якщо  при  цьому  не потрібне складання комерційного акта.

Як вище встановлено господарським судом, при заповненні залізничної накладної № 48145593 відправником вантажу (відповідачем) зазначено адресу одержувача вантажу (ТОВ «Інтерпайп» НТЗ»): 49005, м. Дніпро, вул. Писаржевського, 1А.

При прибутті вантажу на станцію призначення Ніжньодніпровськ Дніпровської залізниці складено акт загальної форми №1618 від 21.03.2020р., в якому встановлені  обставини неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу, яку виправлено на правильну: 49081, м. Дніпро, вул. Столетова, 21 шляхом внесення відповідних змін у залізничну накладну згідно телеграми № 3 від 19.03.2020р. зі станції відправлення Велико - Анадоль Донецької залізниці на станцію призначення Ніжньодніпровськ Дніпровської залізниці, поданої на підставі телеграми відправника вантажу № 1 від 18.03.2020р.

Акт загальної форми №1618 від 21.03.2020р., який за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правилам складання актів, у сукупності з телеграмою відправника вантажу № 1 від 18.03.2020р. та телеграмою залізниці № 3 від 19.03.2020р., підтверджують факт неправильного зазначення відправником адреси одержувача вантажу. При цьому, під час розгляду справи обставини щодо неправильного зазначення адреси одержувача вантажу відповідачем визнані.

В силу вимог ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. У ст.118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Вимогами п.5.5. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 863/5084, також передбачено, що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України.                

У постанові Верховного Суду від 22.03.2018р. у справі №917/964/17 викладено правову позицію, згідно з якою при розгляді справ про стягнення цього штрафу господарським судам слід виходити з того, що неправильно вказаною має бути хоча б одна відомість; при цьому неправильне зазначення коду та адреси вантажоодержувача вважаються окремими порушеннями. Підставою для покладення на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відповідних відомостей є акт загальної форми або комерційний акт, складений у випадках, передбачених статтею 129 Статуту.

Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній адреси вантажоодержувача, розмір штрафу становить 1        194 330 грн., виходячи при цьому із п`ятикратної вартості провізної плати цього вантажу, яка зазначена у залізничній накладній, та складає 238 866 грн. (238 866 грн. х 5 = 1 194 330 грн.). Розрахунок штрафу перевірено судом та встановлено, що він є арифметично правильним.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог, а отже і про їх задоволення.

Клопотання відповідача про зменшення розміру штрафу до 100 грн. судом відхилено  судом з огляду на те, що заявлена до стягнення штрафна санкція не є договірною, а випливає із положень Статуту залізниць України, який є спеціальним нормативним актом, що визначає права, обов`язки і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом, покладає на порушника відповідальність, яка в цьому випадку чітко визначена ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України. Такий штраф стягується з вантажовідправника незалежно від наявності збитків та наслідків, можливості його зменшення Статутом не передбачено. Аналогічна за змістом позиція міститься у висновках Верховного Суду за результатом розгляду досліджуваного питання, зокрема, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.02.2019р. по справі № 914/2339/17, від 27.03.2020р. у справі № 917/500/19.

Одночасно, самостійне виявлення відповідачем неправильного зазначення ним  адреси одержувача вантажу та повідомлення про це позивача, знаходження позивача у значно кращому майновому стані, ніж відповідач, здійснення відповідачем господарської діяльності у зоні проведення АТО не можуть слугувати достатніми підставами зменшення розміру штрафу до 100 грн. в порядку ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України.

На підставі ст.129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову,  витрати позивача щодо сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Новотроїцьке рудоуправління» (85732, Донецька обл., Волноваський р-н, смт. Новотроїцьке, вул. Радянська, 85, ідент. код ЄДР 00191810) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, Печерський р-н, вул. Єжи Гедройця, 5, ідент. код ЄДР 40075815) в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, Кіровський р-н, пр-т. Дмитра Яворницького, 108, ідент. код ЄДР 40081237) штраф у розмірі 1 194 330 (один мільйон сто дев`яносто чотири тисячі триста тридцять) грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 17 914 (сімнадцять тисяч дев`ятсот чотирнадцять) грн. 95 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

          Повне рішення складено 10.12.2020р.

Суддя                                                                                                                      Л.В. Ніколаєва