ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД  

У Х В А Л А

16.12.2020          м.Дніпро         Справа № 908/2035/20      

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Білецької Л.М. (доповідач),

суддів:  Паруснікова Ю.Б.,  Вечірка І.О.,

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області  від 27.10.2020 ( суддя  Черкаський В.І.)  у справі № 908/2035/20

Заявник - Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.           Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945)

Боржник - Фізична особа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

банки, здійснюючі розрахунково-касове обслуговування боржника: 1. АТ “ОТП Банк”; м. Київ 2. АТ “Альфа-Банк”, м. Київ 3. АТ “УкрСиббанк”, м. Київ 4. АТ “МетаБанк”, м. Запоріжжя

Керуючий реструктуризацією - Ратинська С.В. (54017, м. Миколаїв, вул.           Московська, 54-А)

про неплатоспроможність

ВСТАНОВИВ:

          Ухвалою Господарського суду Запорізької області  від 27.10.2020  у справі № 908/2035/20 заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області № 55909/10/08-01-05-05 від 05.10.2020 року (вх. № 19703/08-08/20 від 07.10.2020) і додані до неї документи повернуто заявнику.

Не погодившись з ухвалою місцевого господарського суду, Головне управління ДПС у Запорізькій області  звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій  просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області  від 27.10.2020  у справі № 908/2035/20 та передати справу № 908/2035/20 для продовження розгляду по суті заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області № 55909/10/08-01-05-05 від 05.10.2020 року (вх. № 19703/08-08/20 від 07.10.2020).

          Ухвалою  Центрального  апеляційного господарського суду  від 23.11.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху,  та надано скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали шляхом надання доказів сплати  судового збору та доказів направлення апеляційної скарги учасникам справи про банкрутство.

Копію ухвали суду від 23.11.2020 року скаржником отримано 26.11.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.1 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Отже, днем початку 10 - денного строку на усунення недоліків є 27.11.2020 року.

Відповідно до  ч.6 ст. 116 ГПК України останній день строку триває до 24 години, але коли в цей строк слід було вчинити процесуальну дію тільки в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу.

Таким чином останній день 10 - денного строку на усунення недоліків є 07.12.2020 року, оскільки 06.12.2020 вихідний день.

11.12.2020 року (07.12.2020 року направлено засобами поштового зв`язку) до Центрального апеляційного господарського суд від скаржника надійшла заява  про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано докази направлення апеляційної скарги учасникам справи.

Також скаржником подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків, яке мотивовано тим, що у встановлений судом строк ГУ ДПС у Запорізькій області не має можливості усунути в повній мірі недоліки щодо надання документу про сплату судового збору, оскільки  бюджетні асигнування.

Розглянувши клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про продовження процесуального строку на усунення недоліків, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні такого клопотання, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 2      ст. 119 ГПК України      встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи з ініціативи суду.

Водночас ч. 2      ст. 174 ГПК України      закріплено крайній строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може бути продовжений судом. Отже, наданий апеляційним судом скаржнику ухвалою суду від 23.11.2020р. десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може бути продовжений.

Разом з тим,      Законом України від 18.06.2020р. № 731-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", який набрав чинності 17.07.2020р., внесено зміни, зокрема, до п. 4      розділу X "Прикінцевих положень" Господарського процесуального кодексу України      таких законодавчих актів України та викладено зазначений пункт у наступній редакції: "4. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього      Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.      Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до      постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020р. № 641 "Про      встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", із змінами і доповненнями, запроваджено на території країни карантин з 01.08.2020р. до 31.12.2020р..

З урахуванням наведених змін у законодавстві учасник судового процесу, у визначених законом випадках має право на продовження процесуальних строків, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Тобто, законодавець не передбачив обов`язок суду автоматично продовжувати строк за наявності відповідного клопотання заявника, оскільки в кожному випадку суд має чітко визначити, перевіривши наведені обставини, які ґрунтуються на відповідних доказах - чи зумовлена неможливість вчинення певної процесуальної дії саме обмеженнями запровадженими у зв`язку з карантином.

Статтею 74 ГПК України      визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписами      ст. 76 ГПК України      належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ст. ст.      77,      78 ГПК України      обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд у своїх рішеннях вказує на те, що "при застосуванні процедурних правил, національні суди повинні уникати як надмірного формалізму, який буде впливати на справедливість процедури, так і зайвої гнучкості, яка призведе до нівелювання процедурних вимог, встановлених законом (див. рішення у справі "Walchli v. France", заява № 35787/03, п. 29, 26.07.2007р.; "ТОВ "Фріда" проти України", заява № 24003/07, п. 33, 08.12.2016р.).

Колегія суддів дійшла висновку, що викладені у клопотанні обставини не зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Крім того, ГУ ДПС у Запорізькій області      не надає належних та допустимих доказів неможливості виконати вимоги ухвали суду від 23.11.2020р. та усунути недоліки скарги у даній      справі (сплати судового збору).

Отже, скаржником не підтверджено належними та      достовірними доказами неможливість виконання вимог ухвали суду про усунення недоліків скарги саме через обмеження запроваджені у зв`язку з карантином.

Відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України      кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених      ст. 258 ГПК України, застосовуються положення      ст. 174 цього Кодексу      (ч. 2      ст. 260 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 ст.      260, ч. 4 ст.      174 ГПК України, якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з      апеляційною скаргою.

Станом на 16.12.2020р. скаржником протягом розумного строку не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі Центрального апеляційного господарського суду від 23.11.2020р., а відтак,      колегія суддів приходить до висновку про повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.174, 234, 235, 258, 260 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд,-

                                                            УХВАЛИВ:

          У задоволенні клопотання  про продовження строку на усунення недоліків - відмовити.

          Апеляційну скаргу Головне управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області  від 27.10.2020  у справі № 908/2035/20   - повернути скаржнику.

          Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга з доданими до неї  документами на 26 аркушах.

    Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та підлягає оскарженню в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.          

Головуючий суддя                                                            Л.М. Білецька

Суддя                                                                                          Ю.Б. Парусніков                             

Суддя                                                                                          І.О. Вечірко  

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, про що складений акт від 23.11.2020, копії ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 16.12.2020 у справі №908/2035/20 поштою не надсилаються.

Надіслати копії цієї ухвали на електронну адресу Головного управління ДПС у Запорізькій області та  керуючого реструктуризацією - Ратинської С.В..

Апеляційна скарга з додатками скаржнику поштою не надсилається, знаходитиметься у Центральному апеляційному господарському суді та скаржник матиме можливість отримати її в суді апеляційної інстанції нарочно.