Справа № 2а-634/10
У Х В А Л А
20 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ
Суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради , треті особи Служба у справах дітей Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради, ОСОБА_2, про скасування рішення Індустріальної районної у м. дніпропетровську ради про затвердження висновку органу опіки та піклування Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про визначення місця проживання дитини, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради, треті особи Служба у справах дітей Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради, ОСОБА_2, про скасування рішення Індустріальної районної у м. дніпропетровську ради про затвердження висновку органу опіки та піклування Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про визначення місця проживання дитини.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно до п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є правильність рішень, дій чи бездіяльності цих органів ( осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні управлінських функцій.
Згідно до ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Із позову вбачається, що фактично виник спір між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з приводу визначення місця проживання їх малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Дані правовідносини регулюються нормами Сімейного кодексу України.
Виходячи з положень ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справи проводиться за правилами іншого судочинства.
Як вбачається із адміністративного позову заявлені позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, а відповідний орган державної влади чи місцевого самоврядування не виступає в цих відносинах як суб’єкт владних повноважень, його участь у правовідносинах між сторонами не змінює правову природу спірних відносин і не перетворює цей спір у публічний, тому даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
УХВАЛИВ :
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за його адміністративним позовом до Індустріальної районної у місті Дніпропетровську ради , треті особи Служба у справах дітей Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради, ОСОБА_2, про скасування рішення Індустріальної районної у м. дніпропетровську ради про затвердження висновку органу опіки та піклування Індустріальної районної у м. Дніпропетровську ради про визначення місця проживання дитини .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Л.П. Слюсар