ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 6403/09/1770
23 квітня 2010 р. 16год. 00хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Олевського Т.Р., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
представник позивача: не прибув,
представник відповідача: не прибув, третьої особи:< Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськ
до Кузнецовського акціонерного товариства відкритого типу "Енерговисотспецбуд"
про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськ звернулося до суду з позовом до відповідача Кузнецовського акціонерного товариства відкритого типу "Енерговисотспецбуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 17516,59грн.
У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.
Відповідач у судове засідання не прибув, подав заяву про визнання позову у повному обсязі. Несплату коштів до Пенсійного фонду пояснив погіршенням фінансових стану підприємства. Судом не визнавалась обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.
Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Кузнецовське акціонерне товариство відкритого типу "Енерговисотспецбуд" є платником страхових внесків, збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником у розумінні Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 р. (далі - Закон №1058-IV).
Згідно з даними обліку позивача за відповідачем, станом на 01.01.2010 року, рахується заборгованість у сумі 17516,59грн. по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2009р. по 01.01.2010р. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які до виходу на пенсію працювали у Кузнецовському акціонерному товаристві відкритого типу "Енерговисотспецбуд".
Пенсії, що виплачуються ОСОБА_1(призначена з 26.06.2006р.), ОСОБА_2 (призначена з 02.03.2008р.), ОСОБА_3 (призначена з 2008р.) та ОСОБА_4 (призначена з 11.01.2009р.), призначені на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"ст.13 Закону №1788-XII.
На виконання вимог п.6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. (далі - Інструкція), Управлінням Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськ 08.07.2009р. Кузнецовському акціонерному товариству відкритого типу "Енерговисотспецбуд" було надіслано розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на 2009 рік, складених на підставі відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах на загальну суму 17516,59грн. Відповідач добровільно не відшкодував суми вказаних у позові витрат, що змусило позивача звернутися до суду.
Ці обставини підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.“б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на 2009р.(а.а.с.5-10), копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України щодо відповідача (а.с.11), довідкою про заборгованість (а.с.12), аналізом по СТ-13 список 2 (а.с.13), довідками про отримання пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.а.с.15-18).
Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, працівники яких вийшли на пенсію на пільгових умовах, понад суму обов’язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону №1788-XII.
Відповідно до п."з" ст.13 Закону №1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць та за наявності відповідного стажу роботи.
Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. цієї ж Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Всупереч цим вимогам відповідачем не сплачено Управлінню Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськ фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.07.2009р. по 01.01.2010р. у сумі 17516,59грн.
Пунктом 6.9. Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Iнструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Відповідно до п.3.1.1. ст.3 Закону України "Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Стаття 23 Закону №1058-IV передбачає, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із Кузнецовського акціонерного товариства відкритого типу "Енерговисотспецбуд" на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовськ заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 17516,59 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена в повному обсязі 27.04.2010 р.