ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.005377Р

У Х В А Л А

з питань      роз`яснення судового рішення

07 грудня 2020 року

                                                                                                                                м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Крутько О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення      рішення суду у адміністративній справі №1.380.2019.005377 за позовом   ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ГУ ПФУ у Львівській області) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, -

                                               в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебував позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду  від 09.04.2020 у справі №1.380.2019.005377 позов   ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не зарахування до спеціального стажу періоду роботи ОСОБА_1 на посадах інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради “Колос з 04 серпня 1986 року по 30.06.1987 року та на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років: - роботу на посаді інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради “Колос з 04 серпня 1986 року по 30.06.1987 року. - роботу на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Рішення набрало законної сили 06.07.2020.

10.08.2020 року від відповідача надійшла заява за вх.№39521 про роз`яснення судового рішення. Зокрема, просить роз`яснити рішенням Львівського окружного адміністративного суду  від 09.04.2020 у справі №1.380.2019.005377, а саме з якої дати управління повинно призначити пенсію ОСОБА_1 .

Ухвалою від 12.08.2020 року у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про роз`яснення   рішення суду у адміністративній справі №1.380.2019.005377 за позовом   ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій -   відмовлено.

30.11.2020 року від позивача надійшла заява за вх.№64079 про роз`яснення судового рішення. Зокрема, просить роз`яснити рішення Львівського окружного адміністративного суду  від 09.04.2020 у справі №1.380.2019.005377, а саме з якого числа має бути призначена пенсія ОСОБА_1 за вислугу років, враховуючи  ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».  Крім того, позивач просить суд визнати дії Пенсійного фонду України в частині не виконання рішення суду протиправними та винести окрему ухвалу, а також встановити строк для подання звіту виконання рішення суду в повному обсязі.

Вирішуючи заяву суд враховує наступне.

Згідно ч. 1   ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до ч. 1   ст.254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Пунктом 19 Постанови Пленум Вищого адміністративного суду, від 20.05.2013, № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» визначено, що роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання. Результатом розгляду заяви про роз`яснення судового рішення є постановлення судом ухвали про задоволення заяви або відмову в задоволенні заяви. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

При цьому, відповідно до   ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду  від 09.04.2020 у справі №1.380.2019.005377 позов   ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не зарахування до спеціального стажу періоду роботи ОСОБА_1 на посадах інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради “Колос з 04 серпня 1986 року по 30.06.1987 року та на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років: - роботу на посаді інструктора-методиста по роботі з дітьми спорткомплексу по боксу облради “Колос з 04 серпня 1986 року по 30.06.1987 року. - роботу на посаді вихователя гуртожитку з правом ведення годин тренера-викладача СПТУ № 65 м. Москва з 29 лютого 1988 року по січень 1990 року та з 01 липня 1990 року по 01 вересня 1991 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 55 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Рішення набрало законної сили 06.07.2020.

При цьому, резолютивну частину рішення викладено в повній відповідності до заявлених позовних вимог.

Враховуючи приписи   ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 року є чітким і зрозумілим, в тому числі його резолютивна частина, жодних суперечливих або невизначених положень, які були б незрозумілими та викликали труднощі під час його виконання, рішення суду не містить, а роз`яснення судового рішення за вимогою відповідача призведе до викладення судового рішення в іншій редакції, що є неприпустимим в порядку роз`яснення судового рішення.

Як вбачається із змісту поданої заяви позивач також просить роз`яснити порядок виконання рішення суду та ставить питання про неналежне виконання рішення суду відповідачем.

Чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку виконання судового рішення.

Порядок розгляду питань, пов`язаних із встановленням контролю за виконанням рішення суду, встановлений   ст. 382 КАС України. Відтак вказане питання не може бути розглянуте судом в рамках розгляду заяви про роз`яснення рішення суду, а тому вказана вимога не підлягає задоволенню, оскільки позивачем порушено порядок звернення з відповідною заявою.

Додатково суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2-3   ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, відповідач зобов`язаний виконати рішення суду після набрання ним законної сили у порядку, встановленому чинним законодавством.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для роз`яснення рішення суду, а тому в задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення слід відмовити.

Керуючись ст. ст.   248,   254,   256 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -      

                                                  у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення      рішення суду у адміністративній справі №1.380.2019.005377 за позовом   ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій -   відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя                                                                                           Крутько О.В.