Справа №2а-79/ 2007 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2007 року                                                                                        м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський   міський суд

в   складі : головуючої - судді          Перегінець Л.В.

при секретарі                       Козюпи З.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління служби безпеки України в Івано-Франківській області на неправомірні дії по відмові в призначенні пенсії за вислугою років,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом на неправомірні дії фінансового управління Управління служби безпеки України в Івано-Франківській області щодо відмови у призначенні пенсії за вислугою років, зобов'язання призначити йому пенсію відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб" з 10.03.2005 року.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав, просить його задоволити та зобов"язати відповідача призначити йому пенсію відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб"з підстав вказаних в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, суду пояснив, що причини відмови законні, оскільки чинним законодавством передбачено, що право на призначення пенсії за вислугою років поширюється на військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які на час звільнення мали не менше 25-ти календарних років загального трудового стажу, не менше 12,6 років спеціального стажу та досягли 45-річного віку на час звільнення. Підтвердженням чого є внесені зміни до п."б" ст.12 ЗУ „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб" в редакції від 11.01.06р. який підлягає застосуванню в даному випадку. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

ОСОБА_1 з 09.11.1978 року по 15.10.1990 року проходив слжбу в органах держбезпеки України та згідно Наказу № 192 від 08.10.1990 року був звільнений.

Загальний трудовий стаж позивача на час звернення за призначенням пенсії (10.03.05р.) складав 32 роки, з яких 13 років 11 місяців 5 днів служба в органах держбезпеки (згідно довідки №11/113 від 25.05.06р.).

10.03.2005 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії з урахуванням вислуги років на підставі ст. 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб" у зв"язку із досягненням 45-річного віку, в чому відповідач листом від 10.03.2005 року за № 21/1275 відмовив.

Таку позицію суд вважає незаконною виходячи з наступного.

Згідно п."б"ст.12 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " від 09.04.1994 року за № 2262-12 ( в редакції закону чинній на час звернення позивача за призначенням пенсії) право на пенсію за вислугу років мають особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45-річного віку, крім осіб, позбавлених військових або

2  

спеціальних звань, а також звільнених із служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, або вчиненням корупційного діяння, а ті з них, що є інвалідами війни, - незалежно від віку, і мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6 місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ або служба в державній пожежній охороні.

Як вбачається з матеріалів справи, на час звернення із заявою про призначення пенсії з урахуванням вислуги років, позивачу виповнилося 45 років та був достаній згідно з вимогою п."б" ст.12 Закону загальний трудовий стаж , тому у відповідача були відсутні підстави для відмови в призначенні йому пенсії з урахуванням вислуги років і позов в цій частині є обгрунтованим.

Не можна вважати обгрунтованими доводи відповідача щодо застосування даної норми тільки стосовно тих осіб, які на момент звільнення досягли 45-річного віку та мали загальний трудовий стаж 25 років, оскільки за змістом Постанови Пленуму Верховного суду України від 15.04.05р. за № 4, - норма ст.12 Закону визнає за особами, на яких поширюється цей закон, право на пенсію за вислугою років по досягненню граничного віку незалежно від підстав та часу звільнення за сукупності всіх трьох умов.

Твердження відповідача щодо застосування в спірному випадку норм ЗУ „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб" в редакції від 11.01.06р., також не заслуговує на увагу, оскільки за змістом Прикінцевих положень визначено порядок його застосування, тому враховуючи дану обставину та час набрання ним чинності, він в даному випадку застосуванню не підлягає.

Суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду з поважних причин враховуючи тривалість пропуску та причини вказані позивачем в заяві.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 12,48,50 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу ОВС та деяких інших осіб", Постановою Пленуму Верховного суду України від 15.04.05р. за № 4 ст.ст.5,71,99,100,159,160,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом .

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління служби безпеки України в Івано-Франківській області на неправомірні дії по відмові в призначенні пенсії за вислугою років задоволити.

Визнати дії фінансового управління Служби безпеки України Івано-Франківської області неправомірними.

Зобов'язати Управління Служби безпеки України Івано-Франківської області (фінансове управління) призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до вимог п"б" ст.12 ЗУ „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" по змішаному стажу роботи з часу звернення - з 10.03.05р.

Стягнути з Управління служби безпеки України в Івано-Франківській області на користь позивача судовий збір в сумі 6,8 грн.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.