ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2010 рокуСправа № 2а-943/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
при секретарі судового засідання – Шергіній Ю.О.,
за участю представника позивача Драган Н.М.,
представника відповідача ОСОБА_2
прокурора Загоруйка С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Прокурора міста Луцька в інтересах держави в особі Територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансової санкції,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор міста Луцька звернувся в суд із позовом в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення 1 700 грн. фінансової санкції.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Волинській області застосовано до підприємця ОСОБА_3 фінансову санкцію в сумі 1 700 грн. за вчинене порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме абзаців 10, 11, 12 частини 1 статті 60 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт»». Оскільки у визначений законом строк відповідачем добровільно не сплачено кошти, просить стягнути з нього фінансову санкцію в повному обсязі.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.
Відповідач у запереченні від 30 березня 2010 року та представник відповідача в судовому засіданні пред’явлені позовні вимоги заперечили та просили суд закрити провадження у справі у зв’язку з тим, що компетенція адміністративного суду не поширюється на такого роду позови.
Заслухавши пояснення, доводи та заперечення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов з таких підстав.
Згідно акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №76025 від 18 березня 2009 року вбачається, що під час перевірки автомобіля МАN номерний знак НОМЕР_1, який належить підприємцю ОСОБА_3 відсутній розпізнавальний знак держави реєстрації транспортного засобу, а також відсутня тахограма за 18 березня 2009 року.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт»» Верховна Рада України визначає основні напрями державної політики у сфері автомобільного транспорту, законодавчі основи її реалізації. Загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України відповідно до своїх повноважень. Центральний орган виконавчої влади з питань автомобільного транспорту забезпечує проведення державної політики на автомобільному транспорті через урядові органи державного управління на автомобільному транспорті, службу міжнародних автомобільних перевезень та місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування. Територіальне управління Головавтотрансінспекції у Волинській області є урядовим органом державного управління на автомобільному транспорті, який здійснює державний контроль за додержанням суб’єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо регульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; державний нагляд за забезпеченням суб’єктами господарювання безпеки автомобільних перевезень; видачу відповідно до законодавства ліцензій на право провадження господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та контроль ліцензійних умов; державний контроль за недопущенням надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільними перевізниками, які не одержали відповідної ліцензії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при цьому використовуються. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
Постановами територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 71296, № 71295 та № 71294 від 14 травня 2009 року за допущення вище вказаних порушень до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 грн.
Копії постанов з роз’ясненням порядку їх оскарження, порядку та строків сплати фінансової санкції відповідачем отримано особисто 22 квітня 2009 року, про що свідчить відмітка в повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Оскільки, відповідачем штраф не сплачено, постанови територіального управління Головавтотрансінспекції у Волинській області про застосування фінансових санкцій № 71296, № 71295 та № 71294 від 14 травня 2009 року не скасовані, суд приходить до висновку про задоволення позову.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 в дохід держави фінансову санкцію в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 16 квітня 2010 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк