ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/272/18

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

25 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий-суддя                                                  Костецький Н.В.,

секретар судового засідання                                Новак Л.М.,

за участю:

представник позивача                                        не прибув,

представник відповідача                                      не прибув,

представник заявника                                         не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові заяву про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ОККО-СХІД"  до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  про визнання протиправним і скасування наказу, -

                                                   в с т а н о в и в:

Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі звернулось до суду із заявою про заміну боржника  у виконавчому листі , відповідно до якої просить замінити боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 по справі № 813/272/18 з Офісу великих платників податків ДФС на правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС.

Заяву обґрунтовано тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом її поділу. Згідно з п.2 вказаної Постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Таким чином, Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби. Вказує, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій). Відтак, Управління Казначейства є заінтересованою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду, оскільки є органом що його виконує.

У судове засідання сторони не з`явились, хоча належним чином були повідомленні про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

За таких обставин суд вважає, що заяву можливо розглядати за відсутності сторін у справі на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Відповідно до пункту 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Таким чином, заявник Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі є зацікавленою особою щодо заміни боржника у виконавчому листі у справі № 813/272/18.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від  05.12.2018 у справі  № 813/272/18 позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасувано наказ Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 17.01.2018 № 52 “Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки”. Судовий збір в розмірі 1762,00 грн присуджено на користь товариства з обмеженою відповідальністю  "ОККО-СХІД" за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Відповідно до постанови Восьмого апеляційного адміністративнго суду від 19.03.2019 апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 у справі № 813/272/18 залишено без задоволення, а вказане рішення суду – без змін.

31.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі 813/272/18 щодо присудження судового збору в розмірі 1762,00 грн на користь товариства з обмеженою відповідальністю    "ОККО-СХІД" за рахунок бюджетних асигнувань Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби. Відтак, боржником у вказаному виконавчому листі є Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Суд встановив, що постановою Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом її поділу.

Згідно з п. 2 вказаної Постанови Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” утворено Офіс великих платників податків ДПС та реорганізовано Офіс великих платників податків ДФС шляхом приєднання до Офісу великих платників податків ДПС.

30.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію Офісу великих платників податків Державної податкової служби (ідентифікаційний код юридичної особи 43141471).

Відповідно до наказу Офісу великих платників податків ДПС № 9 від 29.08.2019 “Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС” розпочато виконання Офісом великих платників податків Державної податкової служби повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Таким чином, Офіс великих платників податків Державної податкової служби є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Згідно з ч. 1   ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України   у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

          Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та необхідність проведення заміни боржника у виконавчому листі від 31.01.2020 по справі № 813/272/18 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд –

                                                            у х в а л и в :

1. Заяву Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі -  задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому листі Львівського окружного адміністративного суду від 31.01.2020 по справі № 813/272/18 з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г) на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г).

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Ухвала  може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено 27.11.2020.

Суддя                                                                                          Костецький Н.В.