ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

12 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/232/19

Господарський суд Тернопільської області

у складі  судді Шумського І.П.       

при секретарі судового засідання Саловській О.А.   

розглянув матеріали справи

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю “Паливторг” (79035, м. Львів, Личаківський район, вул. Зелена, буд. 115 Ж, квартира 42)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерного товариства “Укртрансгаз” в особі філії “Оператор газорозподільної системи України” Акціонерного товариства “Укртрансгаз” (01021, м. Київ, Козловський Узвіз, 9/1)

до відповідача - Комунального некомерційного підприємства “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради  (48201, Тернопільська область, Гусятинський район, смт. Гусятин, вул. Б.Лепкого 1)

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільолблгаз" (46006, вул. Чернівецька, 54 А, м. Тернопіль)

про стягнення 394404,60 грн заборгованості

За участю від:

позивача – Морганюк Ю.Є.

третьої особи на стороні позивача - Гасай М.Б.

відповідача - Кобрин М.Л.

третьої особи на стороні відповідача – Штогрин М.П.

Суть справи.

У квітні 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю “Паливторг” звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовом до Комунального некомерційного підприємства “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради  про стягнення 394404,60 грн заборгованості за спожитий природний газ (з врахуванням заяви №11/04-19 від 11.04.2019 про зменшення позовних вимог).

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору постачання природного газу № 1 від 25.04.2018 в частині оплати за поставлений природний газ.

19.04.2019 позивачем подано заяву №11/04-19 від 11.04.2019 (вх. №6911) про уточнення (зменшення позовних вимог), в якій ним зазначено, що у зв`язку з корегуванням  оператором ГРМ розподілу природного газу відповідачу за січень, лютий, березень 2019 року зменшилася кількість об`ємів природного газу і зменшилася заборгованість відповідача з 453538,20 грн на 394404,60 грн.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2019 (залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.11.2019), відмовлено в задоволенні позову.

При цьому, під час апеляційного провадження, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 17.07.2019 було залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство «Укртрансгаз», в особі філії «Оператор газорозподільної системи України» АТ «Укртрансгаз».

Постановою Верховного Суду від 11.02.2020 скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.11.2019 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2019 у справі № 921/232/19, а справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.

25.03.2020, в результаті автоматизованого розподілу судової справи №921/232/19, для її розгляду визначено суддю Шумського І.П.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.03.2020 справу №921/232/19  суддею Шумським І.П. прийнято до свого провадження, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, встановлено учасникам справи строк для подачі заяв по суті справи.

У зв`язку з вжиттям заходів, пов`язаних з прийняттям Постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 №211 від 11.03.2020, з метою вжиття заходів з мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, окремим п. 3 ухвали від 27.03.2020 зазначено, що про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання у даній справі сторін буде  повідомлено додатково.

У поданих під час апеляційного провадження письмових поясненнях третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство    Укртрансгаз,    в особі філії    Оператор газорозподільної системи України    АТ Укртрансгаз, зазначила, що в лютому місяці 2019 року для споживача КНП "Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги" (ЕІС-код 56ХТ000125ЕQP00N) було підтверджено місячні номінації/реномінації замовнику послуг транспортування ТОВ "Паливторг" в обсязі 14,000 тис. куб. м. Відповідно по результатах роботи в лютому 2019 року природний газ в обсязі 30,574 тис. куб. м, який був використаний відповідачем, був віднесений в алокацію на замовника послуг транспортування ТОВ "Паливторг". В березні 2019 року  (10.03.2019) дані про споживача з ЕІС – кодом 56ХТ000125ЕQР00N змінено.  

Під час нового розгляду справи №921/232/19 Комунальним некомерційним підприємством “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради  у відзиві №128 від 21.04.2020 (вх. №2662 від 23.04.2020) заперечено проти позову. З приводу цього ним зазначено, що дійсно між сторонами був укладений договір №1 від 25.04.2018 постачання природного газу, а також додаткова угода від 02.01.2018 до нього. Сторони продовжили дію договору на строк до 28.02.2019 (на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі). Тобто договірні відносини, що склалися між сторонами передбачали постачання природного газу у січні – лютому 2019 на суму 107946,86 грн. У січні 2019 відповідач використав природний газ на вказану суму. Умови вказаного договору, з врахуванням додаткової угоди були повністю виконані у січні 2019 року в частині постачання природного газу та оплати його вартості.

Разом з цим,  27.02.2019 між Комунальним підприємством "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз" укладено договір про закупівлю та постачання природного газу №04/М-048. Факт виконання умов договору №04/М-048 від 27.02.2019 підтверджується актами приймання – передачі газу.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 08.05.2019 у справі №921/211/19  (залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 09.12.2019) задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз» про стягнення заборгованості з Комунального підприємства "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги". При цьому судовим рішенням встановлено, що  у КП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" виник перед  ТОВ  "Тернопільоблгаз"  борг за спірний у справі №921/232/19 період.

23.04.2020 від відповідача надійшло клопотання №129 від 21.04.2020 (вх. №2663), в якому він просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз».

ТОВ «Паливторг» у відповіді на відзив №08/05-14 від 08.05.2020 (вх. №3157 від 25.05.2020)  наводяться доводи щодо продовження терміну дії договору № 1 від 25.04.2018 по 28.02.2019. Тому у нього були відсутні підстави не здійснювати заведення обсягів газу для відповідача у лютому 2019 року, які не оплачено останнім. Також позивачем зазначено, що він не приймав участі у справі №921/211/19, а тому таке не може вважатися преюдиціальним у справі №921/232/19.   

Ухвалою суду від 20.07.2020: продовжено строк підготовчого провадження по справі №921/232/19; підготовче судове засідання по розгляду справи даної справи призначено на 10.09.2020; встановлено відповідачу строк для подачі заперечень.

Зміст поданих відповідачем заперечень №275 від 31.08.2020 (вх. №5900 від 31.08.2020)  зводиться до того, що між сторонами не було укладено додаткових угод  щодо збільшення обсягів постачання природного газу у лютому 2019 року. Умови договору №1 від 25.04.2018 та додаткової угоди до нього повністю виконано. Твердження позивача про постачання відповідачу природного газу у лютому та березні 2019 року є безпідставними, оскільки відсутні докази оформлення між сторонами  актів приймання – передачі газу за цей період.  У даних оператора ГРМ або оператора ГТС також відсутні дані про використання природного газу відповідачем відповідно до договору №1 від 25.04.2018.  

Ухвалою суду від 10.09.2020: прийнято до розгляду відзив на позов б/н від 27.05.2020  (вх. № 3251 від 27.05.2020), відповідь на відзив №08/05-14 від 08.05.2020 (вх. №3157 від 25.05.2020) з додатками та письмові заперечення №275 від 31.08.2020 (вх. №5900 від 31.08.2020) з додатками; відкладено підготовче судове засідання на 01.10.2020 року; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача  ТОВ "Тернопільоблгаз"; встановлено учасникам справи строк для подачі доказів надіслання на адресу ТОВ " Тернопільоблгаз" копій поданих ними заяв по суті справи, а також строк ТОВ "Тернопільоблгаз" для подачі письмових пояснень.

Ухвалою суду від 23.09.2020 підготовче судове засідання у справі №921/232/19 перенесено на 15.10.2020.

У додаткових поясненнях №16/09-02 від 16.09.2020 (вх. №6603 від 23.09.2020)  позивач, посилаючись на  Правила постачання природного газу звертає увагу на те, що у випадку відмови у підписанні акта приймання – передачі природного газу розбіжності підлягають врегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку, а до прийняття рішення судом вартість поставленого  природного  газу встановлюється відповідно до даних постачальника. Таким чином позивач має право самостійно визначати обсяг газу згідно даних, які наявні у нього, а відсутність  підпису на акті приймання – передачі природного газу не заперечує факту поставки природного газу, якщо є фактичні дані споживання, підтверджені іншими доказами, які встановлені нормативними актами. ТОВ «Паливторг»  звернено увагу на те, що у тексті рішення у справі №921/211/19  згадано письмові пояснення третьої особи – АТ «Укртрансгаз», в особі філії Оператора газотранспортної системи України, згідно яких в лютому 2019 року для споживача КНП “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради було підтверджено місячні номінації/реномінації замовнику послуг транспортування ТОВ «Паливторг» в обсязі 14,000 тис. куб. м. Відповідно по результатах роботи в лютому 2019 року природний газ в обсязі 30,574 тис. куб. м., який був використаний відповідачем, був віднесений в алокацію за замовника послуг транспортування ТОВ «Паливторг».

Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз" у письмових поясненнях №530 від 01.10.2020 (вх. №7301 від 15.10.2020) зазначено про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки за період лютий 2020 року у відповідача та ТОВ  "Тернопільолблгаз" виникли правовідносини з постачання природного газу на підставі договору №04/М-048  від 27.02.2019.

Ухвалою суду від 15.10.2020: прийнято до розгляду додаткові пояснення позивача №16/09-02 від 16.09.2020 (вх. №6603) на заперечення відповідача від 31.08.2020 №275, з додатками та письмові пояснення ТОВ "Тернопільоблгаз" №530 від 01.10.2020 (вх. №7301 від 15.10.2020), з додатками; закрито підготовче провадження по справі №921/232/19 та призначено її до розгляду по суті на 12.11.2020.

В судовому засіданні 12.11.2020 представником позивача підтримано позовні вимоги в повній мірі.

Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судовому засіданні 12.11.2020 підтримано позовні вимоги.

Повноважним представником відповідача в судовому засіданні 12.11.2020 заперечено проти позову.

Представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судовому засіданні 12.11.2020 зазначено про відсутність підстав для задоволення позову.

Судом враховано, що у силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66,69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Відповідно до листа Верховного Суду України головам апеляційних судів України     №1-5/45 від 25.01.2006, у цивільних, адміністративних і господарських справах перебіг провадження для цілей статті 6 Конвенції розпочинається з моменту подання позову і закінчується винесенням остаточного рішення у справі.

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) “Акорд”. Експертний висновок № 765 від 20.10.2017 до 20.10.2020.

Для робочого оригіналу звукозапису надано диск CD-R, серійний номер N108D8125537B2.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, суд встановив наступне.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю "Паливторг" (надалі - постачальник)  та Комунальним підприємством "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" (надалі - споживач) 25.04.2018 укладено договір №1 постачання природного газу (для споживачів, що фінансуються з державного чи місцевих бюджетів) (надалі – договір), згідно якого постачальник зобов`язався передати у власність споживача в 2018 році природний газ в об`ємах і порядку, передбачених договором, а споживач зобов`язався прийняти та своєчасно оплатити постачальнику вартість газу в розмірах та порядку, що передбачені договором (п.1.1. договору).

У п. 1.2 правочину обумовлено, що річний плановий обсяг постачання газу становить 71 тис. куб. м.  Місячні планові об`єми постачання газу становлять: квітень 10,0 тис. куб. м., жовтень 15,0 тис. куб. м., листопад 23,0 тис. куб. м., грудень 23,0 тис. куб. м.

Передача газу за договором здійснюється на межах балансової належності об`єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (надалі – пункти призначення додаток 1) (п. 1.3 правочину).

Споживач отримує послуги розподілу газу у Публічного акціонерного товариства «Тернопільгаз» (оператор ГРМ) на підставі договору розподілу природного газу, яким регулюються правовідносини між споживачем та оператором ГРМ у частині розподілу/транспортування до пунктів призначення обліку газу на них (п. 1.5 договору).

Підставою для постачання газу споживачу є наявність у споживача договору транспортування/розподілу газу з оператором ГТС/оператором ГРМ (в залежності від того, підключений об`єкт споживача до газотранспортної газорозподільної систем) та присвоєння споживачу ЕІС- коду (п. 2.1.1 договору); підтвердження в установленому порядку оператором ГТС місячного об`єму постачання газу, виділеного для потреб споживача (надалі – підтверджені обсяги) (п. 2.1.2 договору).

Згідно п. 2.3 правочину місячний об`єм споживання газу споживачем у пунктах призначення не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу.

Пунктом 2.4 договору передбачено право споживача та постачальника на перегляд та коригування протягом розрахункового періоду підтверджених обсягів газу в порядку, встановленому ГТС.  

Фактичний об`єм поставленого у розрахунковому періоді газу, що підлягає оплаті споживачем, підтверджується підписаним між постачальником та споживачем актом приймання-передачі газу, що складається на підставі даних оператора ГРМ та комерційних вузлів обліку газу (п. 2.7 договору).

Складання та підписання сторонами актів приймання-передачі газу відбувається в наступному порядку: споживач до 5 числа місяця наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати постачальнику засвідчену копію акту наданих послуг розподілу (транспортування) газу за розрахунковий місяць складеного між споживачем та оператором ГРМ/оператором ГТС. В іншому випадку, для розрахунку вартості поставленого за цим договором газу застосовуються дані оператора ГРМ/оператора ГТС про об`єм розподіленого (протранспортованого) споживачу газу. Постачальник має право самостійно звернутись до оператора ГРМ/оператора ГТС для отримання даних про об`єм газу, розподіленого (протранспортованого) для споживача протягом розрахункового місяця (п. 2.7.1 правочину).

На підставі відомостей, отриманих в порядку, передбаченому п. 2.7.1 цього договору, постачальник протягом трьох робочих днів готує, підписує у уповноваженого представника, скріплює печаткою та надає для підписання споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період (п. 2.7.2 договору).

Згідно п. 2.7.3 правочину споживач, протягом двох днів з дати одержання акта приймання - передачі газу, зобов`язується повернути постачальнику один примірник акта приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача, та скріплений печаткою (за її наявності), або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.

У п. 2.7.4 договору передбачено, що у випадку відмови від підписання акта приймання - передачі газу споживачем, обсяг постачання (споживання) газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку, на підставі даних оператора ГРМ/оператора ГТС. Споживач в такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили, обсяг спожитого газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно до даних постачальника.

Акти приймання-передачі газу є підставою для остаточних розрахунків споживача з постачальником (п. 2.8 договору).

Відповідно до п. 2.9 правочину звірка фактичного об`єму спожитого за договором газу на певну дату чи протягом певного календарного періоду здійснюється сторонами на підставі даних комерційних вузлів обліку газу та інформації про фактично поставлений споживачу об`єм газу згідно з актами приймання-передачі газу протягом десяти днів з дати пред`явлення письмової вимоги однією з сторін.

Споживач самостійно контролює власне газопостачання та, для недопущення перевищення фактичного об`єму споживання над підтвердженим обсягом газу в розрахунковому періоді, має самостійно та завчасно обмежити (в тому числі припинити) власне газоспоживання. При невиконанні цієї вимоги до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи зі сторони постачальника, в тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання (п. 3.2 договору).

Згідно п. 4.1 договору, розрахунки за поставлений споживачеві газ здійснюються за цінами та тарифами відповідно до Закону України "Про ринок природного газу".

Пунктом 4.2 договору сторони погодили, що ціна природного газу за 1 тис. куб. м., визначається відповідно до діючих цін постачальника, з врахуванням податків та зборів передбачених чинним законодавством України. Ціна природного газу на момент підписання договору становить 7600 грн. Загальна вартість договору складає 539774,80 грн, та складається з вартості всіх щомісячних договірних обсягів газу, поставлених споживачу протягом дії договору та на його умовах згідно актів приймання-передачі природного газу.

Розрахунковий період за договором становить один місяць – з 9.00 години першого дня місяця до 9.00 години першого дня наступного місяця (п. 4.5 договору).

Пунктом 4.7.1 договору сторони погодили, що оплату вартості газу споживач здійснює протягом поточного місяця постачання у розмірі вартості планового обсягу постачання, передбачених договором на місяць поставки газу.

У випадку недоплати вартості газу за розрахунковий період споживач проводить остаточний розрахунок до 15 (п`ятнадцятого) числа місяця, наступного за розрахунковим (п. 4.7.3 договору).

Договір набирає чинності з дати його підписання та діє до 31 грудня 2018 року, а в частині проведення розрахунків – до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором (п.10.1 договору).

Усі зміни та доповнення до договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими представниками сторін та скріплюються печатками (у разі їх наявності) (п. 10.2 правочину).

Пунктом 10.5. договору передбачено, що у разі наміру споживача укласти договір про постачання газу з будь-яким іншим постачальником та за відсутності заборгованості перед діючим постачальником, споживач не пізніше ніж за двадцять п`ять днів до початку поставки газу від нового постачальника, повідомляє про це діючого постачальника та зобов`язаний  повністю розрахуватися з ним за весь об`єм (обсяг) газу, замовлений до дня початку  поставки газу новим постачальником.

У додатку №1 до договору №1 від 25.04.2018 (який є невід`ємною частиною договору) сторонами обумовлено перелік об`єктів газоспоживання. У вказаному переліку під порядковим номером 1 зазначений КЗ “Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги” (Тернопільська область, Гусятинський район, смт. Гусятин)

В матеріалах справи міститься лист №374 від 21.12.2018, в якому відповідач просив позивача укласти додаткову угоду на постачання природного газу – 20%, згідно договору №1 від 25.04.2018.

В подальшому, у листі №15 від 17.01.2019 відповідач просив позивача укласти угоду на постачання природного газу на січень 2019 – 12000 м. куб. та лютий 2019 – 15000 м. куб.

Додатковою угодою від 02.01.2019 (яка, за твердженням позивача, помилково датована 02.01.2018) сторони пролонгували договір до 28.02.2019 – строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2019 року.

Пунктом 2 додаткової угоди сторони погодили збільшення ціни договору на суму, яка не перевищує 20% від суми визначеної за ним у 2018 році. Очікувана сума закупівлі по додатковій угоді в 2019 році зазначена 107946,86 грн (п.3 додаткової угоди).

По видатковій накладній №РН 0000088 від 31.01.2020 та акту прийому – передачі  природного газу №РН 0000088 у січні 2019 року ТОВ “Паливторг”, на підставі договору №1 від 25.04.2018 передало, а КНП “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради  прийнято природний газ обсягом 8.365 тис. куб. м газу на загальну суму 89923,75 грн, без ПДВ  (вартість постачання природного газу з ПДВ склала 107908,50 грн).

З копії вказаних видаткової накладної та акту прийому – передачі природного газу за січень 2020 року вбачається, що зі сторони відповідача його підписано без жодних зауважень.

ТОВ «Паливторг» у позовній заяві також стверджено, що ним здійснювалась поставка, а відповідачем приймання природного газу  у  лютому 2019 року обсягом 30.574 тис. куб. м газу на загальну суму 328670,50 грн, без ПДВ  (вартість природного газу з ПДВ склала 394404,60 грн), підтвердженням чого являється видаткова накладна №РН-0000333 від 28.02.2019 та акт приймання – передачі природного газу №РН-0000333 від 28.02.2019 та у березні 2019 року обсягом 4.584 тис. куб. м газу на загальну суму 49278 грн, без ПДВ  (вартість природного газу з ПДВ склала 59133,60 грн), підтвердженням чого являється видаткова накладна №РН-0000363 від 09.03.2019 та акт приймання – передачі природного газу №РН-0000363 від 09.03.2019.

Відповідно до підписаного і засвідченого печаткою ТОВ "Паливторг" акту звірки взаєморозрахунків з відповідачем за період з 01.01.2019 по 02.04.2019 заборгованості за поставлений у січні 2019 року газ у КНП “Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги” Гусятинської районної ради станом на 02.04.2019 не було.

За даними самого позивача вартість поставленого відповідачу у січні 2019 року газу була сплачена споживачем 15.02.2019.

Згадка про існування боргу за січень 2019 року відсутня і у претензії позивача від 21.03.2019 вих. №21/03-19.

Видаткові накладні та акти приймання – передачі природного газу за лютий та березень 2019 року не містять підписів та відбитків печаток зі сторони споживача/відповідача у справі.

Позивач звертався до відповідача з вимогою №21/03-19 від 21.03.2019 з проханням сплати борг в сумі 453538,20  грн.

Вказана вимога-претензія отримана відповідачем 28.03.2019, підтвердженням чого являється наявне в матеріалах відстеження підприємства зв`язку «Укрпошта» рекомендованого повідомлення від 22.03.2019 зі штрихкодовим ідентифікатором №0500031832236.

Вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та реагування.

Корегування оператором ГРМ розподілу природного газу відповідачу за січень, лютий, березень 2019 року та зменшення кількості об`ємів природного газу, мало наслідком звернення позивача до суду із заявою №11/04-19 від 11.04.2019 (вх. №6911 від 19.04.2019)  про зменшення позовних вимог, а саме про стягнення 394404,60 грн.

Як вже зазначалось вище, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2019 у даній справі, яке було залишене без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.11.2019), відмовлено в задоволенні позову ТОВ «Паливторг».  

Скасовуючи судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі №921/232/19 та передаючи дану справу на новий розгляд, Верховним Судом у постанові від 11.02.2020, зокрема, зазначено про те, що рішення суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції не містять мотивів спростування інформації, викладеної у поясненнях третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - АТ “Укртрансгаз” в особі філії “Оператор газорозподільної системи України” АТ “Укртрансгаз” щодо віднесення у лютому 2019 року природного газу в обсязі 30,574 тис. куб. м, використаного відповідачем, в алокацію на замовника послуг транспортування ТОВ "Паливторг". Касаційним судом також зазначено про помилковість посилання апеляційного суду у справі №921/232/19 на судове рішення від 08.05.2019 у справі №921/211/19, як на преюдиціальне, оскільки на момент прийняття постанови судом апеляційної інстанції в даній справі, рішення Господарського суду Тернопільської області від 08.05.2019 у справі №921/211/19 переглядалося судом апеляційної інстанції, а відтак не набрало законної сили.

Згідно ч.1    ст. 316 ГПК України    вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

З`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Статтями 15,16 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є  договори та інші правочини  (ст. 11 ЦК України).

Згідно з ч. 1    ст. 193 ГК України    суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до    ст. 509 ЦК України,    ст. 173 ГК України    в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько - господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно зі    ст. 629 ЦК України    договір є обов`язковим для виконання сторонами.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення    ЦК України    з урахуванням особливостей, передбачених    ГК України    (п. 1    ст. 193 ГК України).

Спірні правовідносини у даній справі виникли між сторонами підставі договору на постачання природного газу №1 від 25.04.2018.

Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога ТОВ "Паливторг" до КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" про стягнення заборгованості за неналежне виконання договору №1  від 25.04.2018.

Відповідно до ч.ч. 1,2    ст. 712 ЦК України    за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

У ч. 1    ст. 714 ЦК України зазначено, що за договором     постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін (ч.2 ст. 714 ЦК України).

Статтею 655 ЦК України    встановлено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару (ст. 692 ЦК України).

Якщо    у    зобов`язанні    встановлений    строк    (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст. 530 ЦК України).

В силу вимог    ст. 526 ЦК України    зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього    кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог    відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з    ст. 525 ЦК України    одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (ч. 2    ст. 193 ГК України).

Згідно пункту 10.1 договору № 1 від 25.04.2018 умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків встановлених договором, зокрема п. 7 дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

Частиною 5    статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі"    визначено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році.

На виконання ч. 5    ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"    сторонами укладено додаткову угоду від 02.01.2018 (за твердженням позивача вірна дата укладення додаткової угоди 02.01.2019), у п. 2 якої ними обумовлено збільшення ціни договору на суму, яка не перевищує 20% від суми визначеної за ним у 2018 році. Очікувана сума закупівлі складає 107946,86 грн (п. 3 додаткової угоди).

Зазначена сума згідно Акту приймання передачі природного газу та видаткової накладної № РН-000088 від 31.01.2019 на суму 107908,50 грн повністю оплачена відповідачем, що не заперечується позивачем. А також підтверджується оформленим позивачем актом звірки взаєморозрахунків із відповідачем за період з 01.01 по 02.04.2019, в якому зазначено про сплату 15.02.2019 вартості спожитого у січні 2019 року.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №921/211/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Тернопільоблгаз”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерного товариства “Укртрансгаз” в особі філії “Оператор газотранспортної системи України” Акціонерного товариства “Укртрансгаз” до відповідача Комунального некомерційного підприємства “Гусятинський центр первинної медико – санітарної допомоги” Гусятинської районної ради  Тернопільської області про стягнення 178825, 34 грн, з яких: 176 090,55 грн – заборгованості, 2524,42 грн – пені, 210,37 грн – 3% річних. Окрім того, відповідач просив суд зобов`язати третю особу у справі включити Комунальне некомерційне підприємство “Гусятинський центр первинної медико – санітарної допомоги” Гусятинської районної ради в реєстр споживачів ТОВ "Тернопільоблгаз" за лютий 2019 року.

Підставою звернення з позовом до суду у справі №921/211/19 ТОВ «Тернопільоблгаз» зазначено неналежне виконання умов договору про закупівлю та постачання природного газу №04/М – 048 від 27.02.2019, зокрема в частині своєчасної та повної оплати вартості природного газу, переданого відповідачу у лютому місяці 2019 року згідно акту приймання-передачі №04/М-048/0219-3392 від 28.02.2019.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 08.05.2019 по справі №921/211/19 позов задоволено частково; стягнуто з Комунального некомерційного підприємства Гусятинський центр первинної медико    - санітарної допомоги    Гусятинської районної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю    Тернопільоблгаз 176090 грн 55 коп – заборгованості за використаний природний газ, 1262 грн 21 коп. – пені, 210 грн 37 коп. – 3% річних та 1361 грн 70 коп. в повернення сплаченого позивачем судового збору; в задоволенні решти частини позову - відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду від 08.05.2019 у справі №921/211/19 третьою особою - Акціонерним товариством «Укртрансгаз», подано апеляційну скаргу, мотивовану безпідставними та необґрунтованими висновками, що природний газ в обсязі 30547 куб м на загальну суму    376089,55 грн у лютому місяці 2019 року був спожитий відповідачем із ресурсу ТОВ «Тернопільоблгаз». Натомість за відомостями та поясненнями оператора газотранспортної системи АТ «Укртрансгаз» в дійсності природний газ в обсязі 30574 куб м. на суму 376089,55 грн у лютому місяці 2019 року був спожитий відповідачем із ресурсу ТОВ «Паливторг». За даними АТ «Укртрансгаз» постачальником природного газу ТОВ «Тернопільгаз» не подавалися оператору газотранспортної системи та не були підтверджені місячні номінації/реномінації постачання природного газу для споживача у лютому 2019 року, що свідчить про те, що в цей період позивач послуги транспортування природного газу магістральними трубопроводами для відповідача не замовляв, а відтак природний газ відповідачу не поставляв. Фактично оператор ГТС (третя особа без самостійних вимог) у лютому 2019 року для потреб споживача підтвердив місячні номінації замовнику послуг транспортування    ТОВ «Паливторг» в обсязі 14,000 тис куб м., а відтак вважає, що відсутні підстави для прийняття визнання позову відповідачем та для задоволення позову.

Апеляційним судом у справі №921/211/19 досліджено та встановлено:

- факт укладення 27.02.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз" та Комунальним підприємством "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" договору про закупівлю та постачання природного газу №04/М-048, відповідно до п. 10.1 якого правовідносин з постачання природного газу між сторонами виникли з 01.02.2019 по 28.02.2019;

- факт передачі ТОВ "Тернопільоблгаз" та приймання КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" природного газу згідно акту №04/М-048/0219-3392 від 28.02.2019 на загальну суму 376089,55 грн;

- факт часткової оплати КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" спожитого ним природного газу платіжними дорученнями №66 від 28.02.2019 та №66 від 11.03.2019.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 09.12.2019 залишено без задоволення апеляційну скаргу Акціонерного товариства   "Укртрансгаз", а рішення Господарського суду Тернопільської області від 08 травня 2019 року у справі №921/211/19 - без змін.

Обставини постачання у лютому 2019 року відповідачу газу саме ТОВ "Тернопільоблгаз", а не ТОВ "Паливторг" встановлені судами у справі №921/211/19 і з врахуванням письмових пояснень АТ “Укртрансгаз” щодо даних про замовника, яким продовжувало рахуватись ТОВ "Паливторг".

З березня 2019 року (за даними АТ “Укртрансгаз”) ТОВ "Паливторг" перестало обліковуватись як замовник природного газу для КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги".

Згідно ч. 1 ст. 284 ГПК України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття – 09.12.2019.

За даними програми «Діловодство спеціалізованого суду» та сайту Єдиний державний реєстр судових рішень, постанова Західного апеляційного господарського суду від 09.12.2019 у справі №921/211/19 в касаційному порядку не оскаржувалась.

Частина ч.4    ст.75 ГПК України    передбачає, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Тому, на момент ухвалення рішення суду від 12.11.2020 у справі №921/232/19, рішення суду від 08.05.2019 у справі №921/211/19 набрало законної сили.

Про формальність даних АТ “Укртрансгаз” щодо замовника газу на ІТ - платформі SAP свідчить звернення ТОВ "Паливторг" на адресу АТ “Укртрансгаз” від 10.02.2020 вих. №10/02-2020. Відповідно до його змісту, враховуючи набрання законної сили судовими рішеннями у справі №921/211/19, ТОВ "Паливторг" просить відобразити об`єми  газу, які були спожиті КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" у лютому 2019 року, як такі, що постачались ТОВ "Тернопільоблгаз".

Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до змісту п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 13, ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Принципи змагальності сторін та диспозитивності відображені і в ст. 14, ч. 4 ст.  74 цього Кодексу, за змістом яких суд не може самостійно збирати докази, крім окремих визначених випадків.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76 ГПК України).

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст.  77 ГПК України).

Враховуючи в сукупності встановлені судовими актами у справі №921/211/19 обставини та зібрані  у справі №921/232/19 докази,  суд приходить до висновку, що КНП "Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги" у спірний період спожито природний газ, який йому поставлявся ТОВ "Тернопільоблгаз", а не ТОВ "Паливторг", внаслідок чого позовні вимоги ТОВ «Паливторг» у справі №921/232/19 не підлягають до задоволення.

У відповідності до ст. ст. 123,129 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

На підставі наведеного, керуючись  ст. ст.  3, 4, 12-13, 20, 50, 73-80, 86, 91, 123,129, 233, 236-240  ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку та строки встановлені ст. ст. 256-257 ГПК України.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне  рішення складено 20 листопада 2020 року.                      

        Суддя                                                                                                        І.П. Шумський