ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

19 листопада 2020 рокуЛьвівСправа № 380/633/20 пров. № А/857/5993/20

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Судової-Хомюк Н. М.

суддів -Сеника Р. П.

Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові клопотання Національної Поліції України, первинної професійної спілки «Правозахисники країни», представника позивача Криворучко Лариси Сергіївни, Прокопик Іванни Олегівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі № 380/633/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної Поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним і скасування наказу,-

                                                     В С Т А Н О В И В:

У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа № 380/633/20 (апеляційне провадження № А/857/5993/20) за позовом ОСОБА_1 до Національної Поліції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, первинна професійна спілка «Правозахисники країни» про визнання протиправним і скасування наказу.

Апеляційний розгляд вказаної справи відкладено на 24 листопада 2020 року о 14 год. 30 хв. в залі судового засідання № 1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (м. Львів, вул. Саксаганського, 13).

17.11.2020 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшли клопотання Національної Поліції України, первинної професійної спілки «Правозахисники країни» про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та клопотання .

Також на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду 19.11.2020 надійшли клопотання представника позивача Криворучко Лариси Сергіївни, позивачки ОСОБА_1 про здійснення розгляду справи у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку «EasyCon».

Усі подані клопотання обґрунтовані тим, що сторони, які беруть участь у справі не мають можливості з`явитись у судове засідання по даній справі в приміщення Восьмого апеляційного адміністративного суду з причин, віддаленості місця знаходження та у зв`язку із введеними карантинними заходами.

Розгляд скерованих клопотань здійснено в порядку письмового провадження за правилами ст.311 КАС України без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та зазначені клопотання в межах наведених у них доводів, колегія суддів дійшла висновку, що подані клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягають до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до чч.1, 5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з пп.15.7 п.15 Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

За правилами ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Приписами ч.4 ст.195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Аналіз поданих учасниками справи клопотань вказує на об`єктивну неможливість осіб, які беруть участь у справі прибути до Восьмого апеляційного адміністративного суду, відтак вказані клопотання скеровані до апеляційного суду із дотриманням строків, визначених ч.2 ст.195 КАС України, а тому підлягають до часткового задоволення.

Беручи до уваги подані клопотання усіх учасників справи, які надійшли до суду 17 та 19 листопада 2020 року та ту обставину, що проведення  групового відеоконференцзв`язку 24 листопада 2020 року о 14 год 30 хв. є технічно неможливим, суд апеляційної інстанції вважає, що для повного, об`єктивного та своєчасного розгляду справи, а також для надання можливості усім учасникам справи взяти участь у судовому засіданні, а саме проведення судового засідання із представником відповідача у Солом`янському районному суді м. Києва, представником третьої особи у Самарському районному суді м. Дніпропетровська, позивачки та її представника в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, розгляд справи слід призначити в режимі групового відеоконференцзв`язку у Солом`янському районному суді м. Києва (вул. Полковника Шутова, 1 м. Київ), Самарському районному суді м. Дніпропетровська, а також за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду на 24 листопада о 15 год 00 хв..

Керуючись ст.ст. 195, 243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328, пп.15.7 п.15 Перехідних положень КАС України, апеляційний суд,-

                                                 У Х В А Л И В:

Клопотання Національної Поліції України, первинної професійної спілки «Правозахисники країни» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 380/633/20 - задовольнити частково.

Клопотання представника позивача Криворучко Лариси Сергіївни, Прокопик Іванни Олегівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити частково.

Доручити Солом`янському районному суду м. Києва забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 24 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв. за участю представника Національної Поліції України під час розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі № 380/633/20.

Зобов`язати представника Національної Поліції України з`явитися 24 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв. для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції до Солом`янського районного суду м. Києва, який знаходиться за адресою: Полковника Шутова, 1 м. Київ, 03113.

Доручити Самарському районному суду м. Дніпропетровська забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 24 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв. за участю представника первинної професійної спілки «Правозахисники країни» під час розгляду Восьмим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 04 березня 2020 року у справі № 380/633/20.

Зобов`язати представника первинної професійної спілки «Правозахисники країни» з`явитися 24 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв. для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції до Самарського районного суду м. Дніпропетровська, який знаходиться за адресою: вулиця Електрична, 1А, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000.

Восьмий апеляційний адміністративний суд доручає відповідним службовим особам Солом`янського районного суду м. Києва та Самарського районного суду м. Дніпропетровська перевірити документи, що посвідчують особу сторони (її представника).

Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.

Забезпечити участь представника позивача Криворучко Лариси Сергіївни та позивачки ОСОБА_1 в судовому засіданні, призначеному на 24 листопада 2020 року о 15 год. 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

Роз`яснити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Копію ухвали невідкладно скерувати до Солом`янського районного суду м. Києва та Самарського районного суду м. Дніпропетровська, а також особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. М. Судова-Хомюк

судді Р. П. Сеник

Р. Б. Хобор