Дело № 3-1435/2010 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Именем Украины
28 апреля 2010 года
Судья Керченского городского суда АР Крым Цветков А. Я., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из отдела налоговой милиции ГНИ в г. Керчи, о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Украинск Донецкой области, работающего инженером ТА в Керченском РЕС ОАО «Крымэнерго», зарегистрированного Физическим лицом – предпринимателем, проживающего и зарегистрированного по адресу: АДРЕСА_1,
- по ст.164 ч.1 КУоАП,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 000321 от 30.03.2010 г. в помещении торгового ларька, расположенного по адресу: г. Керчь, Аршинцевская коса, 4, установлено осуществление реализации алкогольной и табачной продукции, а также продуктов питания за наличный расчет без документов разрешительного характера, а именно, без государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, без лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями.
ОСОБА_1 при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в оказывает услуги по приобретению и доставке на корабли по просьбе знакомых лиц, в данном ларьке он только хранит продукцию. Предпринимательской деятельностью он не занимается, отчетность не подает, налоги, связанные с предпринимательской деятельностью не оплачивает. Пояснил также, что у него посменно в ларьке работают сторожа, которым он платит за одну смену 15 грн. заработной платы и они могут вести торговлю без его ведома. О наличии тетрадей с записями о приходе товара и дневном выторге, изъятых сотрудниками налоговой милиции, он не знал. Изъятые в ходе проверки ТМЦ на общую сумму 568,00 грн. принадлежат лично ОСОБА_1 Пояснил также, что проверка проведена с нарушением норм законодательства, о чем он письменно указал в протоколе. Подтвердил, что лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями не имеет.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, пояснения ст. о/у ОБНОПТ ОНМ ГНИ в г. Керчи Роденко Д. Ю., показания свидетеля ОСОБА_3, судья полагает, что в действиях ОСОБА_1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 164 КУоАП.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» документ разрешительного характера – разрешение, заключение, согласование, свидетельство и др., который дает субъекту хозяйствования право на осуществление определенных действий по проведению хозяйственной деятельности.
Статьей 128 Хозяйственного кодекса Украины предусмотрено, что гражданин признается субъектом хозяйствования в случае осуществления ним предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его как предпринимателя без статуса юридического лица.
ОСОБА_1 зарегистрирован субъектом предпринимательской деятельности, что подтверждается соответствующим свидетельством (л.д.128). С 14.12.2001 г. состоит на учете в ГНИ в г. Керчи как плательщик налогов, вместе с тем, с мая 2005 г. налоговую отчетность не подает, что подтверждается служебной запиской (л.д.132). В связи с наличием задолженности перед бюджетом в размере 3639,04 грн. по заявлению ГНИ в г. Керчи АРК постановлением Хозяйственного суда АР Крым от 12.01.2010 г. физическое лицо – предприниматель ОСОБА_1 был признан банкротом (л.д.133-134).
Согласно требованиям частей 6, 7 ст. 128 Хозяйственного кодекса Украины гражданин – предприниматель обязан своевременно подавать налоговым органам необходимые сведения для начисления налогов и иных обязательных платежей, соблюдать требования статей 46 и 49 этого Кодексу, а также других законодательных актов, и несет имущественную и иную установленную законом ответственность.
Согласно ст. 15 Закону Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» розничная торговля алкогольными напитками и табачными изделиями может осуществляться субъектами предпринимательской деятельности всех форм собственности, в том числе их производителями, при наличии лицензий.
В судебном заседании ОСОБА_1 признал, что лицензий на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями он не получал. Вместе с тем, он также подтвердил, что алкогольные напитки и табачные изделия, изъятые в арендованном им ларьке, принадлежат ему лично.
Осуществление розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями, а также различной иной продукцией в период времени с 28.01.2010 г. по 18.03.2010 г. включительно, после чего согласно протоколу осмотра, обнаружения и изъятия от 18.03.2010 г. в ларьке были изъяты ТМЦ согласно описи на общую сумму 568,00 грн. (л.д.6-7), подтверждается следующими доказательствами:
- актом приобретения ТМЦ от 18.03.2010 г., согласно которому у продавца ОСОБА_3 сотрудником милиции была приобретена одна бутылка водки «Хлебный дар» за 25,00 грн. (л.д.9);
- фотоснимками, сделанными 18.03.2010 г., на которых зафиксирован ассортимент алкогольных напитков, табачных изделий и другой продукции, расположенной на торговом прилавке и полках, а также наличие в ларьке двух тетрадей, которые также были изъяты при проверке и находятся в материалах дела (л.д.12-14);
- записями в двух тетрадях, изъятых при проверке и находящихся в материалах дела, из которых следует, что стоимость бутылки водки «Хлебный дар» установлена в размере 25,00 грн., а также отображены ежедневные приход, реализация и остаток ТМЦ, а также заработная плата сторожа-реализатора в размере 15 грн. и выручка за день (л.д.23-122).
Судья критически относится к показаниям свидетеля ОСОБА_3, которая показала, что изъятый товар находился в ларьке на хранении и она продала 18.03.2010 г. сотруднику милиции свою бутылку водки, так как ОСОБА_3 подтвердила, что она действительно работает сторожем у ОСОБА_1, который за смену платит ей заработную плату в размере 15,00 грн., что полностью соответствует показаниям ОСОБА_1 и записям в тетрадях об исключении из суммы выручки за день заработной платы. Кроме того, свидетель подтвердила, что в сезон в данном ларьке проходит торговля пивом и иной продукцией. А среди изъятых ТМЦ имеются также четыре бутылки водки «Хлебный дар» и ОСОБА_1 подтвердил, что вся изъятая продукция принадлежит лично ему.
С учетом установленных обстоятельств дела судья полагает, что вина ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП доказана полностью собранными по делу доказательствами, а непризнание ним вины продиктовано желанием избежать ответственности, установленной Законом.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
При наложении взыскания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, судья полагает необходимым определить взыскание в виде административного штрафа в доход государства с конфискацией изъятых ТМЦ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 164 ч.1, 283-284 КУоАП, судья –
ПОСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.164 ч.1 КУоАП, привлечь к административной ответственности и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 340 (триста сорок) грн. 00 коп. на р/сч. 31116106700019, код платежа 21081100, получатель – Местный бюджет г. Керчь, код ЕГРПОУ 34740946, банк получателя – ГУ ГКУ в АР Крым г. Симферополь, МФО 824026 с конфискацией изъятых согласно протоколу осмотра, обнаружения и изъятия от 18.03.2010 г. и описи (л.д.6-7) товарно-материальных ценностей на общую сумму 568 (пятьсот шестьдесят восемь) грн., находящихся согласно протоколу в ГНИ в г. Керчи.
На постановление может быть подана жалоба, принесен протест на протяжении 10 дней со дня его вынесения в Апелляционный суд АР Крым через Керченский городской суд АР Крым.
Срок предъявления постановления к исполнению – три месяца.
Судья А. Я. Цветков