Справа № 2-245,

2010 рік

О К Р Е М А У Х В А Л А

22 квітня 2010 року         Диканський районний суд Полтавської області в складі:

  головуючого – голови суду Новак Д.І.

 при секретарі – Бурлига Н.Л.,

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду в селищі Диканька цивільну справу за позовом   ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області про визнання неправомірних дій та зобов’язання відповідача у належному розмірі  нараховувати і виплачувати підвищення до пенсії дитині війни ,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням  Диканського районного суду від 22 квітня 2010 року цивільний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Диканському районі Полтавської області  задоволено повністю.

    Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Диканському районі  Полтавської області протиправною в частині не нарахування  позивачу підвищення  до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі встановленому ст. 28 Закону України "Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за  період із 01 січня 2009 року по 31 березня 2010 року.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Диканському  районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати  з 01 січня 2009 року по 31 березня 2010 року, з урахуванням проведених раніше виплат.

В ході розгляду даної цивільної справи встановлено, що позивач вже звертався із позовом до Диканського районного суду про визнання неправомірних дій, стягнення недоплаченої соціальної допомоги дитині війни. Рішенням Диканського районного суду від 25 травня 2009 року зобов’язано відповідача  здійснити перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року  за 2008 рік з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, вказана постанова була оскаржена відповідачем у апеляційному порядку. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2009 року постанову Диканського районного суду від 25 травня  2009 року залишено без змін.

Крім того 15.06.2009 року постановою Окружного адміністративного суду міста Києва № 2/385, яка на даний час є чинною,  визнано незаконними пункти 8 та 15 постанови Кабінету Міністрів України N 530 від 28.05.2008 р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Незважаючи на те, що попередніми рішеннями судів визнавалися незаконними пункти 8 та 15 постанови Кабінету Міністрів України N 530 від 28.05.2008 р. "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", а також дії посадових осіб управління Пенсійного фонду України в Диканському  районі Полтавської області  стосовно нарахування та виплати  позивачу підвищення до пенсії як дитині війни на підставі  Постанови Кабінету Міністрів України від 28. 05. 2008 року № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", та вказувалося на необхідність  проведення таких нарахувань і виплат згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", проте працівниками управління Пенсійного фонду України в Диканському  районі Полтавської області   протягом всього 2009 року та січня – березня 2010 року грубо ігнорувалися рішення суду та зазначеного вище закону та продовжувалось нарахування і виплата підвищення до пенсії ОСОБА_2 на підставі названої вище постанови Кабінету Міністрів України, яка є підзаконним нормативним актом і суперечить вимогам Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо порядку і розмірів виплат підвищення до пенсії дітям війни, положення якого є  нормами прямої дії та підлягають безумовному застосуванню.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .

Нарахування та виплата позивачу протягом всього 2009 року та січня – березня 2010 року підвищення до пенсії в значно меншому розмірі, ніж встановлено Законом, призвело до недоотримання  ним значних грошових коштів, грубого порушення законних його прав та спричинило повторне звернення ОСОБА_2 до суду для захисту його прав.

Це свідчить про продовження суттєвих порушень з боку працівників управління Пенсійного фонду України Диканського району  Полтавської області діючого законодавства стосовно дітей війни, ігнорування ними необхідності суворого виконання передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» вимог стосовно цієї категорії осіб, що є недопустимим та підлягає негайному усуненню для виключення таких порушень в подальшому.

Згідно ст. 211 ЦПК України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, постановляє окрему ухвалу і направляє її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним, про вказані вище порушення закону працівниками управління Пенсійного фонду України Диканського району  Полтавської області, з метою їх усунення реагувати окремою ухвалою на адресу начальника Головного  управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

            Керуючись ст. 211 ЦПК України, -

                       УХВАЛИВ:

1.     Копію окремої ухвали надіслати начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області  для вжиття відповідних заходів та реагування.

2.    Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи згідно ч. 1 ст. 211 ЦПК України необхідно письмово інформувати Диканський районний суд Полтавської області не пізніше одного місяця з дня надходження окремої ухвали..

3.    Окрема ухвала може бути оскаржена до    апеляційного суду Полтавської області на протязі 5 днів з дня її винесення шляхом подачі через Диканський районний суд заяви про апеляційне оскарження та протягом 10 днів після цього - апеляційної скарги.

Головуючий:                 /підпис/

З оригіналом згідно:

Голова Диканського районного суду                         Д.І.Новак