№2-1410/10

У Х В А Л А

І М Е Н Е М               У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 року Суддя Микитівського районного суду міста Горлівки Донецької області Наумик О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської міської ради до Виконавчого комітету Горлівської міської ради, Комунального підприємства «Гагаріно» про визнання незаконними рішень Виконавчого комітету Горлівської міської ради №971 від 06.08.2008 р., №1558 від 16.12.2009 р. та їх скасування, а також визнання  недійсним договору оренди житлового приміщення від 06.08.2008 р. №95, укладеного між КП «Гагаріно» та ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Микитівського району м. Горлівки звернувся до суду в порядку цивільного судочинства з позовом, в якому просить:

- визнати незаконними рішення Виконавчого комітету Горлівської міської ради №971 від 06.08.2008 р., №1558 від 16.12.2009 р. щодо передачі ОСОБА_3 квартири АДРЕСА_1 в оренду;

- скасувати рішення Виконавчого комітету Горлівської міської ради №971 від 06.08.2008 р., №1558 від 16.12.2009 р. щодо передачі ОСОБА_3 квартири АДРЕСА_1 в оренду;

- визнати недійсним договір оренди житлового приміщення №95 від 06.08.2008 р., укладеного між КП «Гагаріно» та ОСОБА_2 щодо квартири АДРЕСА_2;

- зобов’язати ОСОБА_2 повернути територіальній громаді в особі Горлівської міської ради як власнику майна або уповноваженому нею органу чи підприємству належне йому майно у вигляді спірної квартири АДРЕСА_1 (звільнити вказану квартиру);

- зобов’язати ОСОБА_2 привести спірну квартиру АДРЕСА_1 у належний їй стан у вигляді окремої квартири.

Відповідно до п.2 ст.121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, передбачених законом.

Згідно з ч.1 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру” представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави у суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів унаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Позов подано в інтересах держави в особі Горлівської міської ради до Виконавчого комітету Горлівської міської ради, а також до Комунального підприємства «Гагаріно» щодо ухвалених ними рішень.

Згідно Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”  - виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи (ч.1  ст.11 “Виконавчі органи рад” ). Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади (ч.2  статті 11 “Виконавчі органи рад” ).

За статтею 17 “Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад” зазначеного Закону - в ідносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

З огляду на вищевказані правові норми відповідачі за позовом – Виконком Горлівської міської ради та Комунальне підприємство “Гагаріно” підконтрольні і підзвітні позивачу за позовом – Горлівській міській раді.

Позовна заява не містить посилання на обставини, за якими позивач не в змозі без втручання органів прокуратури врегулювати правовідносини з підзвітними і підконтрольними йому органами та підприємствами.

За таких обставин правових підстав для звернення прокурора до суду з дійсним позовом не вбачається, і у  відповідності до п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України позовна заява підлягає поверненню прокурору Микитівського району м. Горлівки.

Керуючись п.3 ч.3 ст.121 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах держави в особі Горлівської міської ради до Виконавчого комітету Горлівської міської ради, Комунального підприємства «Гагаріно» про визнання незаконними рішень Виконавчого комітету Горлівської міської ради №971 від 06.08.2008 р., №1558 від 16.12.2009 р. та їх скасування, а також визнання  недійсним договору оренди житлового приміщення від 06.08.2008 р. №95, укладеного між КП «Гагаріно» та ОСОБА_2 - повернути Прокурору Микитівського району м. Горлівки.

Про апеляційне оскарження ухвали може бути подано заяву до Микитівського районного суду м. Горлівки протягом п’яти днів з дня його проголошення, а також апеляційну скаргу на ім’я Апеляційного суду Донецької області - протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

С у д д я: