Справа № 282/1102/20

Провадження № 3/282/574/20

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року                                                                

смт. Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Кухарчука С.П., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, працюючого на посаді завідувача Липнеської дільниці ветеринарної медицини Любарської районної державної лікарні ветеринарної медицини,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , займаючи у період з 1987 року по даний час посаду завідувача Липненської дільниці ветеринарної медицини Любарської районної державної лікарні ветеринарної медицини та будучи відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 , у судовому засіданні вину у вчиненому визнав повністю. Заяв та клопотань до суду не подавав.

Прокурор Кухарчук С.П., в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 , наявний склад правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 176-6 КУпАП, про що свідчать докази наявні в матеріалах справи, а тому просив визнати його винним у вчиненні вказаного правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, судом було встановлено наступне.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно пп. а п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є посадові особи юридичних осіб публічного права.

У відповідності до ч. 2 ст. 167 ЦК України, держава може створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-1 розділу ХІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції» встановлено, що декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які відповідно до статті 45 цього Закону подаються за минулий рік до 1 квітня, у 2020 році суб`єкти декларування подають до 1 червня.

Наказом начальника Любарської ветстанції № 64 від 11 липня 1987 року, згідно поданої заяви з 11.07.1987 року ОСОБА_1 , зараховано на посаду завідувача Липненської дільниці (а.с. 15).

Відтак, з урахуванням положень ст. 3, 45, п. 2-1 розділу ХІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», ст. 167 ЦК України, ОСОБА_1 являється посадовою особою юридичної особи публічного права та на нього покладено обов`язок подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий 2019 рік у 2020 році до 01 червня.

З витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2019 рік 08 червня 2020 року.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновками експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який визнав свою вину, щиро каявся, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувався.

Таким чином, в судовому засіданні повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при призначенні покарання суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність.

Враховуючи вищевикладене вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 45, п. 2-1 розділу ХІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», ст. 167 ЦК України, ст. 40-1, 172-6, 246, 251, 252, 279, 283, 284, 288, 308 КУпАП, суддя, -  

УХВАЛИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення за цією статтею у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень на р/рахунок №UA888999980313010106000006311, одержувач УК у Любар.р-н/Любар.р-н, банк одержувача - Казначейство України (ел.адм.подат.), ЄДРПОУ 37683869, код доходу 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету - адміністративні штрафи та інші санкції.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови органам державної виконавчої служби стягнути з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності подвійний розмір штрафу в в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень. 

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Держави судовий збір в розмірі 420,40 грн., на р/рахунок №UA908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ 22030106, банк одержувача - Казначейство України, код за ЄДРПОУ 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Любарський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М.Носач

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту її винесення.