Справа № 2а-834/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 квітня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
за участю представника позивача Полегешко Л.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,-
В С Т А Н О В И В :
25.02.2010 року державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі – ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі – ФОП ОСОБА_2.).
Свої вимоги мотивують тим, що 06.06.2003 року Деснянською районною радою м. Чернігова зареєстровано в якості фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, який перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові як платник податків, що підтверджується службовою запискою начальника відділу реєстрації та обліку платників податків від 11.02.20100 року № 129, але всупереч вимог законодавства, не звітує до державної податкової інспекції у м. Чернігові більше року, що підтверджується актом ДПІ у м. Чернігові від 08.02.2010 року № 24/17-148 та не має податкової заборгованості зі сплати податків і зборів відповідно до службової записки від 03.02.2010 року № 189.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, повідомлення було направлено на юридичну адресу відповідача вказану в свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця та було отримано ним особисто 08.04.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення наявного в матеріалах справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований Деснянською районною радою м. Чернігова 06.06.2003 року та взятий на облік в ДПІ у м. Чернігові 13.06.2003 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи та службовою запискою від 03.02.2010 року № 189, наявних в матеріалах справи.
Місцезнаходження ФОП ОСОБА_2. станом на дату звернення ДПІ у м. Чернігові до суду є: АДРЕСА_1, що підтверджується наявною у справі довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до акту позивача від 03.02.2010 року № 189 заборгованість по податках, зборах, обов'язкових платежах до державних позабюджетних фондів за даними податкового обліку у відповідача відсутня.
Судом також встановлено, що з II кварталу 2007 року відповідач не подавав до органу податкової служби податкових декларацій та інших документів фінансової звітності, підприємницької діяльності не здійснював.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України від 25.06.1991 року № 1251-XII «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 238 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV (далі-ГК України) передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Згідно ст. 239 ГК України до таких санкцій, зокрема, віднесено скасування державної реєстрації та ліквідація суб’єкта господарювання.
Частиною 2 ст. 46 Закону України 15.05.2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі – Закон № 755-IV) передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Відповідно до п.17 ст.11 Закону України від 04.12.1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби в межах компетенції та у порядку, встановленим законами України, мають право звертатися у межах передбачених законом випадках до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
Згідно ч. 1 ст. 49 Закону № 755-IV, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, оскільки вимоги позивача є обґрунтованими.
Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Чернігові до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1).
В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати копію постанови державному реєстратору – Чернігівської міської ради для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата виготовлення постанови в повному обсязі – 20.04.2010 року.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.