ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
12 березня 2010 року 12:23 № 2а-16336/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шрамко Ю.Т.
при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Київського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
про стягнення коштів в розмірі 5 820,10грн.
за участю представників сторін:
від позивача:Ярмолицька О.А., довіреність № 11-6402 від 01.07.2009 р.
від відповідача: не з'явився
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 12.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ВСТАНОВИВ:
Київський міський центр зайнятості (надалі Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 (надалі Відповідач) 5820, 10 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-16336/09/2670 та призначене попереднє судове засідання на 05.02.2010 р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 05.02.2010 р. закінчене підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи на 12.03.2010 р.
В судовому засіданні представник Позивача позов підтримала в повному обсязі та дала пояснення аналогічні тим, що викладені в позовній заяві. Просила суд позовну заяву задовольнити повністю.
В судове засідання не прибув Відповідач, своїми процесуальними правами не скористався. хоча про день, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить його підпис про отримання ухвали від 05.02.2010 р. про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, а також на розписці, в якій зазначено дату та час розгляду справи.
Як вбачається з матеріалів справи 09.07.2009 року Відповідач зареєструвався в Дніпровському районному центрі зайнятості як такий, що шукає роботу, подавши відповідну заяву, яка наявна в матеріалах справи, зазначивши в ній, що не зареєстрований, як фізична особа-підприємець, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.
Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Наказом Дніпровського районного центру 09.07.2008 року Відповідачу був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю.
У зв’язку з виявленням факту подання недостовірних даних під час одержання допомоги по безробіттю наказом від 04.09.2009 року, Відповідач був знятий з обліку та припинено виплату допомоги по безробіттю.
Згідно відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ДПА України про суми виплачених доходів від 05.08.2009 р., поданої ДПІ у Дніпровському районі м. Києва на запит Дніпровського районного центру зайнятості, Відповідач був зареєстрований як фізична особа–підприємець у Печерській районній у місті Києві державній адміністрації, запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця відсутній.
Згідно довідки-розрахунку № 4112-07/26 від 07.09.2009 р. Дніпровського районного центру зайнятості, Відповідачу за період з 09.09.2009 року по 31.08.2009 року було нараховано та виплачено 5820,10 грн.
Відповідачу 08.09.2009 р. було надісано повідомлення за № 4124-07/26 від 07.09.2009 р. про необхідність повернення незаконно отриманих коштів у розмірі 5820, 10 грн., яке Відповідач отримав 10.09.2009 року, однак воно виконано не було.
Віповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»таким видом забезпечення, зокрема, є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятої категорії населення відносяться громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, вкличаючи підприємців.
Як зазначила представник Позивача та вбачається з матеріалів справи, а саме, з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.10.2009 р. відомості про виключеня фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відсутні.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з Відповідача коштів виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття за період з 09.07.2009 року по 31.08.2009 року в сумі 5820, 10 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 7, 36, 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", ст.ст. 69-71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 5820 (п'ять тисяч вісімсот двадцять) гривень 10 коп. на користь Київського міського центру зайнятості на р/р 37179301900001, код ЄДРПОУ 03491091, установа банку УДК в м. Києві, МФО 820019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено і підписано 15 березня 2010 р.
Суддя Шрамко Ю.Т.