Справа№751/4749/14

Провадження №6-а/751/13/20        

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року місто Чернігів

       Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого–судді Косач І.А.

при секретарі         Летяга М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Данілевського Олега Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення у справі № 751/4749/14 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської  районної у м. Чернігові ради про визнання незаконними дій та  бездіяльність та  зобов`язання вчинити дії, -

                                                             В с т а н о в и в:

28.09.2020 головний державний виконавець ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Данілевський О.М. звернувся до суду з заявою, згідно якої просить змінити спосіб виконання рішення суду від 19.12.2014, в частині зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2014 рік враховуючи вже здійснені виплати; встановити в цій частині наступний спосіб виконання постанови суду: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_1 перераховану щорічну допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2014 рік враховуючи вже здійснені виплати у розмірі 5970,00 грн.

Вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області перебуває виконавче провадження АСВП № 59765719 з виконання виконавчого листа № 651/4749/14, що виданий 13.03.2015 Новозаводським районним судом м. Чернігова про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2014 рік враховуючи вже здійснені виплати.

12.08.2019 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження.

На постанову про відкриття виконавчого провадження боржником надано лист від 28.08.2019 року № 12/11313 згідно якого встановлено, що рішення суду не виконано в повному обсязі, а саме: на виконання рішення суду боржником здійснено перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік – сума доплати становить 5970,00 грн. Проте, вказана сума не може бути виплачена у зв`язку з відсутністю коштів для даного виду виплат.

У зв`язку з тим, що рішення суду залишилось не виконаним 13.05.2020 року боржнику направлено вимогу державного виконавця щодо виконання рішення суду в повному обсязі.

Листом № 12/5163 від 20.05.2020 року боржник повідомив про часткове виконання рішення суду: здійснено перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2014 рік – сума доплати становить 5970,00 грн. Проте, вказана сума не може бути виплачена у зв`язку з відсутністю коштів для даного виду виплат.

Таким чином станом на 20.09.2020 року рішення суду залишається не виконаним.

В судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином (а.с.144,145). В заяві головний державний виконавець ВПВР Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно- східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Данілевський О.М. зазначає, що просить справу розглядати без участі заявника (а.с.128-129). 12.10.2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, згідно якого просить, у зв`язку зі станом здоров`я розглядати справу без її участі, вимоги підтримує, просить задовольнити повністю (а.с.146). 19.10.2020 року від члена комісії з реорганізації УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради надійшла заява, згідно якої просить розгляд справи проводити без її участі, проти задоволення заяви не заперечує (а.с.148). За приписами статті 378 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши заяву та додані до неї матеріали суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст. 378 КАС України).

Відповідно до ст. 2 цього Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов`язаних із виплатою коштів, які мають зобов`язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що неможливість виконання судового рішення, яке вступило в законну силу у зв`язку із його зобов`язальним характером, є підставою для зміни способу виконання цього судового рішення, оскільки кінцевим результатом його виконання у даній справі є виплата стягувачу належних йому коштів державним органом, тому заявлені головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно- східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Данілевським О.М. вимоги слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд

У х в а л и в :

Заяву – задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення суду від 19.12.2014, в частині зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_2 перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2014 рік враховуючи вже здійснені виплати; встановити в цій частині наступний спосіб виконання постанови суду: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на користь ОСОБА_1 перераховану щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за 2014 рік враховуючи вже здійснені виплати у розмірі 5970,00 грн.

Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів від дня її складення в порядку, встановленому статтею 297 КАС України.

Суддя І.А. Косач