ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19.04.2010 р. № 2а-1292/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Шинкар Т.І.,
при секретарі - Фейдаш Х.М.,
за участю представника позивача Малярчин З.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ЛОВВД ФССТВП
до КП "Виробниче міське управління житлово-комунального господарства м. Хирів"
пропро стягнення заборгованості ,
ВСТАНОВИВ:
Львівське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (далі-Фонд) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Комунального підприємства ?Виробниче міське управління житлово-комунального господарства м.Хирів? (далі-Підприємство) 2568,50 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до самостійно поданого відповідачем звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду за відповідачем станом на 01.01.2010 року складає 2568,50 грн. та є непогашеною, а тому підлягає до стягнення.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАСУ).
На підставі частини 3 статті 160 КАСУ в судовому засіданні 19 квітня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.
Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, з’ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю з наступних підстав.
Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ (далі –Закон № 2240).
Судом встановлено, що відповідач - Комунальне підприємство ?Виробниче міське управління житлово-комунального господарства м.Хирів? відповідно до поданої заяви від 14.12.2001 року зареєстроване як страхувальник у Старосамбірській міжрайонній виконавчій дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до ст.9 Закону № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.
Згідно ст. 22 Закону № 2240 платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники - юридичні та фізичні особи, які взяті на облік в робочих органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Підприємства, установи, організації - роботодавці, які використовують працю найманих працівників та взяті на облік в органах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальники, зобов'язані сплачувати до Фонду страхові внески у порядку, визначеному ст.ст. 21, 23 Закону № 2240 та розмірах, визначених Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001р. № 2213 і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність.
Згідно ст. 28 Закону №2240 страховик має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів, накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом.
За наслідками документальної ревізії (перевірки) Позивачем прийнято рішення №578 від 06.04.2009 року, яким донараховано штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків на суму 2574,46 грн. та пеня на суму 502,34 грн., яке надіслано відповідачу 06.04.2009 року рекомендованою кореспонденцією.
Відповідно до самостійно поданого відповідачем звіту по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2009 рік, останнім в розділі V «Розшифровка заборгованості за страхувальником»в рядку 4 прострочена заборгованість зазначена суму 2568,50 грн.
Суд зауважує, що ненадходження до Фонду внесків на соціальне страхування, які повинні сплачуватись відповідачем, завдає шкоди матеріальним інтересам держави, та перешкоджає здійсненню Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності своїх функцій перед застрахованими особами.
Відповідно до ст. 71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідач підставність позовних вимог не спростував, доказів проплати простроченої заборгованості суду не надав.
Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення в повному обсязі.
У відповідності до ст.94 КАСУ судовий збір не належить стягувати зі сторін спору.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адмінстративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства ??Виробниче міське управління житлово-комунального господарства м.Хирів? на користь Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду заборгованість по страхових внесках у розмірі 2568,50 грн.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 23.04.2010 року.
Суддя Шинкар Тетяна Ігорівна