П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

22 жовтня 2020 р.м.ОдесаСправа № 815/1504/17

          П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача – судді Турецької І.О.,

суддів – Стас Л.В., Шеметенко Л.П.

перевіривши наявність підстав для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕССАРАБІЯ-АГРО» до Державної податкової служби України (правонаступниця Державної фіскальної служби України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору – Головне управління ДПС в Одеській області та Державна казначейська служба України

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року позов задоволено частково.

Суд зобов`язав ДФС України скасувати реєстрацію в ЄРПН 47 податкових накладних (за списком) на загальну суму 53  267  252,80 грн.

У задоволенні решти позову суд відмовив.

13 лютого 2020 року на зазначене рішення суду Головне управління ДПС в Одеській області (правонаступник Головного управління ДФС в Одеській області) подало апеляційну скаргу без сплати судового збору. Наведене стало підставою для залишення даної апеляції без руху для усунення вказаного недоліку. Невиконання суб`єктом владних повноважень указаного обов`язку стало підставою для повернення апеляції.

21 травня 2020 року П`ятий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, якою апеляційну скаргу Державної податкової служби України задовольнив частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року – змінив, виклавши мотивувальну частину в редакції даної постанови. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

23 вересня 2020 року Головне управління ДПС в Одеській області знову подало апеляційну скаргу у наведеній справі, однак вже з пропуском, встановленого ч.1 ст.295 КАС України, строку.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, в якому зазначено такі підстави:

-          первісне подання апеляції в межах строку на оскарження рішення суду;

-          відсутність бюджетного фінансування для сплати судового збору;

-          встановлення на території України карантинних заходів з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року апеляційну скаргу контролюючого органу було залишено без руху, позаяк зазначені причини пропуску строку на апеляційне оскарження були визнані неповажними.

Скаржнику було надано 10 днів, з дня вручення даної ухвали, для подачі заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій вказати інші причини для його поновлення.

Ухвалу суду апеляційної інстанції про залишення скарги без руху отримано апелянтом 08 жовтня 2020 року, що ним не заперечується.

19 жовтня 2020 року до суду апеляційної інстанції від представника Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, в якому апелянт зазначає аналогічні причини, які були вказані ним при зверненні з апеляцією та яким вже надавалась оцінка судом апеляційної інстанції в ухвалі про залишення скарги без руху від 05 жовтня 2020 року. Інші причини для поновлення строку на апеляційне оскарження апелянтом не зазначені.

Також суд апеляційної інстанції зазначає, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року вже було переглянуто за апеляційною скаргою Державної податкової служби України. За результатом такого перегляду суд апеляційної інстанції прийняв постанову від 21 травня 2020 року, якою апеляційну скаргу Державної податкової служби України задовольнив частково, рішення суду першої інстанції – змінив, виклавши мотивувальну частину в іншій редакції. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишив без змін.

За правилами ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, а інші підстави скаржником не вказані, колегія суддів відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Також, з матеріалів справи вбачається, що апелянтом при поданні апеляційної скарги було сплачено судовий збір у сумі 4800 грн., згідно платіжного доручення №3462 від 22 вересня 2020 року, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи (т.8 а.с.58).

Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Виходячи з викладеного, суд апеляційної інстанції вважає можливим повернути Головному управлінню ДПС в Одеській області сплачений судовий збір у сумі 4800 грн.

Керуючись ст.ст. 299, 325 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у відкритті апеляційного провадження на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕССАРАБІЯ-АГРО» до Державної податкової служби України (правонаступниця Державної фіскальної служби України) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Судовий збір сплачений на рахунок № UA058999980313181206081015008 в сумі 4800 (чотири тисячі вісімсот) грн., згідно платіжного доручення №3462 від 22 вересня 2020 року, повернути з Державного бюджету України – Головному управлінню ДПС в Одеській області (код за ЄДРПОУ 43142370).

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Доповідач -  суддя                                                             І.О. Турецька

суддя                                                             Л.В. Стас

                                       суддя                                                             Л.П. Шеметенко

          Повне судове рішення складено 22.10.2020 року.