Справа № 2-1476/2008

ЗАОЧНЕ     РІШЕННЯ

 іменем      України

 22 липня 2008 року. Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого - судді Д'яченко В.І.,  при секретарі Середа Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Джанкоя цивільну справу за позовом Джанкойської міської ради АРКрим до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

 Джанкойська міська рада АРКрим звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про знесення самочинно збудованого нерухомого майна,  мотивуючи наступним: 27 грудня 2007 року Начальником міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_2 відносно відповідача ОСОБА_3 був складений протокол №109 про адміністративне правопорушення - самовільне будівництво нерухомого майна -нежилої прибудови орієнтовною площею 36 кв. м. ,  що пристроює до кафе-бара «Візит»,  розташованому уздовж автодороги Харків-Сімферополь 564 км.  + 600 м.  (з лівої сторони) у м.  Джанкой,  відповідальність за яке передбачено ,   ст.  97 КУПАП.

27 грудня 2007 року також Начальником ГАСК винесена

Постанова №109 про застосування до відповідача адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. по факту зазначеного правопорушення. Згідно вище зазначених адміністративних матеріалів правопорушення відповідача укладалося в тім,  що він самовільно без дозволу інспекції ГАСК і погодженої проектної документації пристроює нежилу прибудову,  тим самим порушує норми  ст.  29 Закону України «Про планування й забудову територій»,  що визначене порядок видачі дозволів на виконання будівельних робіт.

Крім того,  факт самовільного будівництва підтверджується скаргою гр. ОСОБА_4. В.А. (копія додається),  що є співвласником квартири АДРЕСА_1. У відповідності зі  ст.  376 Цивільного кодексу України житловий будинок,  будова,  спорудження,  інше нерухоме майно вважаються самовільним будівництвом,  якщо вони побудовані або будуються на земельній ділянці,  що не був відведений для цієї мети,  або без належного дозволу або неналежно затвердженого проекту,  або зі значними порушеннями будівельних норм і правил. Таким чином,  нежила прибудова,  що пристроюється відповідачем до кафе-бара «Візит»,  розташованому уздовж автодороги Харків-Сімферополь 564 км.  + 600 м.  (з лівої сторони) у м.  Джанкой є самовільною.

На підставі вищевикладеного,  керуючись  ст.   ст.  121, 142, 145 Конституції України,   ст.   ст.  125, 126,  Земельного кодексу України,   ст.  376 Цивільного кодексу України,  просять зобов'язати відповідача - ОСОБА_3 знести самовільно побудований об'єкт незавершеного будівництва - нежилу прибудову орієнтовною площею 36 кв. м. ,  що прилягає з північної сторони до кафе-бара «Візит»,  розташованого уздовж автодороги Харків-Сімферополь 564 км.  + 600 м.  (з лівої сторони) у м.  Джанкой. Всі судові витрати покласти на відповідача.

Відповідач в судове засідання не з'явився,  повідомлявся належним чином.  Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Представник позивача наполягає на заочному розгляді справи по суті позову,  без відповідача.

Суд вважає можливим заочний розгляд справи ,  а наявних матеріалів достатніми для заочного розгляду справи по суті позову,  на підставі наявних у справі доказів. Заслухавши представника позивача,  дослідивши матеріали справи,  суд прийшов до висновку,  що позов обґрунтований та підлягає задоволенню. Суд виходить з наступного:

Відповідач є власником нежилої будови - кафе-бара «Візит»,  розташованого уздовж автодороги Харків-Сімферополь 564 км.  + 600 м.  (з лівої сторони) у м.  Джанкой (що підтверджується рішенням Джанкойського міськайонного суду від 23.11.07. але справі №2-3737/2007 з реєстру прав власності на нерухоме майно Джанкойського МБРТИ 01 20.12.07.),  однак це не звільняє його від обов'язку дотримання норм законодавства,  що регулює сферу будівництва й передбачає відповідальність за їхнє порушення. Згідно статті 319 Цивільного кодексу України власник має право робити відносно свого майна будь-які дії,  які не суперечать закону. Цією же статтею передбачено - власність зобов'язує. Крім того,  самовільно побудований об'єкт розташований на земельній ділянці,  що не був відведений відповідачеві для цієї мети,  тобто,  на земельній ділянці,  на якому у відповідача відсутній правовстановлюючий документ. Тоді як  ст.  126 Земельного кодексу України встановлено,  що документами,  які засвідчують право на земельну ділянку,  є державний акт на право власності,  постійного користування або договір оренди земельної ділянки,  зареєстрований у встановленому законодавством порядку,  у випадку термінового платного користування ділянкою. У відповідності зі  ст.  125 Земельного кодексу приступати до використання земельної ділянки до встановлення його границь у натурі (на місцевості),  одержання документа,  що засвідчує право на нього,  і державної реєстрації забороняється.

У відповідача відсутні документи,  що засвідчують його право на земельну ділянку.

Джанкойська міська рада є органом місцевого самоврядування,  якому відповідно до пункту 12 Роздягнула X «Перехідні положення» Земельного кодексу України надані повноваження розпоряджатися землями в границях населеного пункту (у цьому випадку в м.  Джанкой) до розмежування земель державної й комунальної власності. На день подачі позову,  розмежування земель державної й комунальної власності не проводилося.

Джанкойська міська рада є органом місцевого самоврядування,  якому відповідно до пункту 12 Розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України надано повноваження розпоряджатися землями в межах населених пунктів (у даному випадку в м.  Джанкой) до розмежування земель державної і комунальної власності. На день подачі позову,  розмежування земель державної та комунальної власності не проводилося. Тобто,  зазначеною нормою законодавства Джанкойської міській раді надані повноваження власника по здійсненню права власності відносно земель у границях міста Джанкоя.

У відповідності зі  ст.  375 Цивільного кодексу України власникові надане право дозволяти будівництво на своїй земельній ділянці іншим особам.  Однак Джанкойська міська рада,  що здійснює функції власника земель у межах м.  Джанкоя,  не дозволяла відповідачеві будівництво нежилої прибудови на земельній ділянці,  що перебуває у веденні міськради.

Частиною 7  ст.  376 ГК України,  передбачено,  що у випадку істотного відхилення від проекту,  що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб,  значного порушення будівельних норм і правил суд по позову відповідного органа державної влади або органа місцевого самоврядування може ухвалити рішення,  яким поставити за обов'язок особам,  що здійснили самовільне будівництво,  зробити відповідне перепланування,  якщо проведення такого перепланування є неможливим або особа,  що зробила будівництво,  відмовляється від її проведення,  таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає зносу за рахунок особи,  що здійснила будівництво (відповідача).

Джанкойська міська рада вважає,  що перепланування даної самовільної будови є неможливим,  тому що дана будова зводиться на земельній ділянці,  на яку у відповідача відсутній правовстановлюючий документ,  і без якого-небудь узгодження даного будівництва із Джанкойською міською радою або його виконавчим комітетом.  Таким чином,  прибудова,  що вибудована самовільно,  підлягає зносу.

Керуючись  ст.  10, 11,  60,  208-209,  212 - 218,  169,  224- 226 ЦПК України,   ст. . 125,  126 ЗК України,  ст. 375,  376 ЦК України,  суд

ВИРІШИВ:

 Позов задовольнити повністю. ОСОБА_1 зобов'язати знести самовільно побудований об'єкт незавершеного будівництва - нежилу прибудову орієнтовною площею 36 кв. м. ,  що прилягає з північної сторони до кафе-бара «Візит»,  розташованого уздовж автодороги Харків-Сімферополь 564 км.  + 600 м.  (з лівої сторони) у м.  Джанкой.

Стягнути з ОСОБА_1 мито в дохід держави в сумі 8 грн. 50 коп. та 07 грн. 50 коп.на інформаційно - технічне забезпечення при розгляді справи в Джанкойському міськрайонному суді АРКрим( Призначення платежу: Оплата за інформаційно - технічне забезпечення для Джанкойського міськрайонного суду . Р/р 31217259700014. Найменування отримувача: Державний бюджет м.  Джанкой 22050000. Код ЄДРПОУ отримувача : 34740824. Банк : ГУ ДКУ в АРК в м.  Сімферополь,  МФО 824026). Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,  з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4  ст.  295 ЦПК України.

Згідно з положеннями  ст. . 228 ЦПК України,  заочне рішення може бути переглянуте судом,  що його ухвалив,  за письмовою заявою відповідача,  а заяву про перегляд рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення надруковане суддею одноособово в нарадчій кімнаті.