Справа № 2-а-1752/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2010 року

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

                  головуючого                      Ломакіна В.Є.

за участю секретаря          Іванів М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 091011 від 23 лютого 2010 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП за порушення вимог дорожнього знаку "Зупинку заборонено" та накладено штраф в розмірі 260 грн., посилаючись на те, що він працює таксистом і 23 лютого 2010 року зупинив керований ним транспортний засіб в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено" для висадки пасажира. Зважаючи на те, що вимоги вказаного дорожнього знаку не поширюються на транспортні засоби, які працюють в режимі таксі, коли це пов’язано з посадкою або висадкою пасажирів, ОСОБА_1 вважає, що Правил дорожнього руху України він не порушував, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення і його неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності, а тому просить оскаржувану постанову скасувати.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав, посилаючись на мотиви, викладені у позовній заяві та просить його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з’явився не повідомивши суд про причини неявки. Приймаючи до уваги вимоги ст.128 КУпАП, суд вважає за можливе розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, заслухавши пояснення сторін, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВО № 099418 від 23 лютого 2010 року, ОСОБА_1 23 лютого 2010 року о 22 год. 25 хв. керуючи транспортним засобом, марки "Шевролет-Авео", державний номерний знак НОМЕР_1 в м. Тернополі по вул. Привокзальний Майдан, здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено", чим порушив вимоги п.3.34 (д.1) ПДР України.

Постановою в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 091011 від 23.02.2010 року, винесеної інспектором ОР ДПС ДАІ Єднаком В.Я. на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 260 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Як слідує з Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.11.2006 року N 1111 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.11.2006 року за N 1243/13117, ДПС є структурним підрозділом ДАІ завданнями якого є нагляд за дорожнім рухом з метою забезпечення його безпеки, попередження та припинення злочинів і адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху - п.п.3.1, 3.4 Інструкції.

Відповідно до п.3.34 Розділу 33 "Дорожні знаки" Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМУ України № 1306 від 10.10.2001 року зі змінами, внесеними Постановою КМУ № 876 від 01.10.2008 року (далі ПДР України), в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено" забороняється зупинка і стоянка транспортних засобів, крім таксі, що здійснює посадку або висадку пасажирів (розвантаження чи завантаження вантажу).  

В судовому засіданні встановлено, позивач працюючи водієм таксі "Пілот", здійснив зупинку в зоні дії дорожнього знаку "Зупинку заборонено" з метою висадки та посадки пасажирів, а тому вимоги вищевказаного дорожнього знаку на автомобіль позивача не поширюються.

За таких обставин, аналізуючи зібрані у судовому засіданні докази та норми чинного КУпАП із внесеними змінами і доповненнями, суд приходить до переконання про те, що ОСОБА_1 не порушував вимог дорожнього знаку "Зупинку заборонено", оскільки в судовому засіданні встановлено, що останній здійснює перевезення пасажирів на таксі і відповідно до п.3.34 ПДР України має право зупиняти автомобіль з метою посадки або висадки пасажирів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На підставі наданих доказів та вимог чинного законодавства, суд приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови в справі про адміністративне правопорушення, вина особи у вчиненні правопорушення належним чином не доведена, твердження позивача не спростовані, а тому постанова в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО №091011 від 23 лютого 2010 року підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись п.3.34 Правил дорожнього руху України, Інструкцією з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, ст.ст.33, 122, 251, 254, 258, 280, 289, 293 КУпАП, ст.ст.1, 10, 11, 18, 71, 128, 158-163,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

              Позов – задовольнити.

Постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 091011 від 23 лютого 2010 року винесену інспектором ОР ДПС ДАІ Єднаком В.Я., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. – скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                             В.Є. Ломакін