Справа № 2-115-07
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
5 березня 2007 року, Вовчанський районний суд м. Вовчанська у складі: судді - Уханьової І.С., при секретарі Радченко І.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1до Вовчанської міської ради , 3-тя особа заклад охорони здоров'я комунальної власності Вовчанська центральна районна лікарня про стягнення середньої заробітної плати на період працевлаштування,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вовчанської міської ради , 3-тя особа заклад охорони здоров'я комунальної власності Вовчанська центральна районна лікарня про стягнення середньої заробітної плати на період працевлаштування, посилаючись на те, що до обрання його ІНФОРМАЦІЯ_2, він працювавІНФОРМАЦІЯ_1дитячої консультації м. Вовчанська Харківської області та їм обслуговувались діти віком до 14 років на 2 педіатричній дільниці, до складу якої входили 24 вулиці та 8 провулків м. Вовчанська. 28.11.2002 року в зв'язку з обранням його ІНФОРМАЦІЯ_2, він був звільнений з цієї посади , але 24.12.2004 року пройшов процедуру підтвердження першої категорії ІНФОРМАЦІЯ_1. Під час його перебування на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2у лютому 2003 року відбулося реформування дитячої консультації і його попередня посада була скасована, але його про це Вовчанська ЦРЛ не проінформувала. 14.04.2006 року він був звільнений з посади ІНФОРМАЦІЯ_2у зв'язку з закінченням строку повноважень і лише 17.04.2006 року він отримав трудову книжку та в той же день він звернувся з заявою про можливість свого працевлаштування до Вовчанської ЦРЛ. На це звернення він отримав відповідь в якій вказано було, що дитяча консультація , в якій він раніше працював раніше - реформована і тому йому було запропоновано дві посади без вказівки на те що вони є рівноцінними його попередній посаді. В наслідок цього він вимушений був звернутися до Вовчанського районного центру зайнятості, де 20.04.2006 року був зареєстрований як такий , що шукає роботу. На підставі ст..33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" він звернувся також до Вовчанської міської ради з заявою про виплату йому коштів за період працевлаштування у розмірі що дорівнює середньої заробітної платі за 6 місяців , яку він отримував на посаді Вовчанського ІНФОРМАЦІЯ_2, а саме середня заробітна плата складає 3382,50 грн ., а за 6 місяців складає 20295 грн.. Але Вовчанська міська рада не бажає в добровільному порядку виплатити йому ці кошти і тому він вимушений звернутися до суду з позовом про стягнення на його користь середньої заробітної плати на період працевлаштування: за 6 місяців у сумі 20295-00грн..
У судовому засіданні позивач та його представник доводи позивної заяви підтримали. Представники відповідача Вовчанської міської ради Харківської області та представник 3-ї особи закладу охорони здоров'я комунальної власності Вовчанська ЦРЛ, позив не визнали і просили суд відмовити ОСОБА_1 в позові, при цьому вони пояснили , що 14.04.2006 року було звільнено ОСОБА_1 разом з іншими працівниками міськради , але тільки протягом двох днів , коли були відправлені в його адресу 2 телеграми , він 1.04.2006року в кабінеті голови районної ради в присутності свідків отримав трудову книжку та вихідну допомогу в розмірі 4294 грн.59 коп.. ОСОБА_1 ще в квітні 2006 року звертався письмо та усно до керівництва Вовчанської ЦРЛ , щодо надання йому колишньої роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 дільничного або рівноцінної .Та не дивлячись на те , що йому було запропоновано посада ІНФОРМАЦІЯ_1 дільничного приписної дільниці
2
сімейного відділення або працевлаштуватися лікарем загальної практики сімейної медицини з проходженням курсів спеціалізації за рахунок ЦРЛ , ОСОБА_1 жодного разу не звернувся за одержанням детального роз'яснення відносно з; пропонованих йому . посад. Також керівництво ЦРЛ і до цього час;/ згодне розглянути будь який варіант працевлаштування ОСОБА_1 , у тому числі, три його бажанні на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 дільничного з обслуговуванням дітей на колишній ним обслуговуючій дільниці. Однак ОСОБА_1 бажає отримати тільки довідку про відсутність в Вовчанській ЦРЛ посади для його працевлаштування. Крім того з 27.04 .2005 року ОСОБА_1 став на облік як безробітний в Вовчанському районному центрі зайнятості і весь цей час отримує допомогу по безробіттю.
Суд , заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та його представника, представників відповідача Вовчанської міської ради: та представника 3-ї особи Вовчанської ЦРЛ, допитавши свідка, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно зі ст.. 12 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05І1997 року № 280/97 -ВР на сільських, селищних , міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені Законом України "Про статус депутатів місцевих рад " від 11.07.2002 року.
Відповідно до ч,2. ст.33 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" депутату місцевої ради , який працював у раді на постійних засадах , після закінчення повноважень надається попередня робота , а за її відсутності інша рівноцінна робота (посада) на тому самому, або за згодою депутата , на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади), на період працевлаштування за колишнім депутатом: місцевої ради зберігається , але не більш як шість місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді.
Між тим , закон не позбавляє їх права звертатися до страховика - Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за сприянням у працевлаштуванні та допомогою по безробіттю, умови і тривалість якої визначаються відповідно до статей 11 і 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" . Зазначені особи реєструються у центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, на загальних підставах у разі відсутності підходящої роботи , на восьмий день їм надається допомога по безробіттю.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ще до звільнення з посади голови Вовчанської міської ради Харківської області , на початку квітня 2006 року ,звернувся до головного лікаря Вовчанської центральної районної лікарні про можливість надання йому попередньої роботи , а саме дільничний лікар-педіатр дитячої консультації Вовчанської ЦРЛ , або іншої рівноцінної роботи . На цей запит ОСОБА_1 отримав відповідь, в якій керівництво Вовчанської ЦРЛ пропонує йому слідуючи посади , а саме : лікар - Щедіатр дільничний приписної дільниці сімейного відділення та лікар загальної практики сімейної медицини сімейного відділення з послідуючим навчанням на курсах спеціалізації за рахунок ЦРЛ .(л.с. 7,9,93,94). 14.04.2006 року ОСОБА_1 був звільнений з посади голови Вовчанської міської ради у зв'язку із Закінченням строку повноважень п.1 ст.42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні та 20.04.2006 року він став на облік у Вовчанському районному центру зайнятості і був зареєстрований , як такий Що шукає роботу . З 27 квітня 2006 року по 31 січня 2007року ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю 9296грн.63 коп.. (л.с.30, 181-184)
Згідно зі статтею 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку , які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених чинним законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості , як такі, що шукають роботу , готові та здатні приступити до підходящої роботи.
3
Центр зайнятості після надання таким особам статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю письмово повідомляють відповідну раду про надання їм статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, а до трудової книжки особи вносятся записи про період одержання допомоги по безробіттю.
В судовому засіданні , суд встановив, що позивач ОСОБА_1 самостійно вибрав одну із державних гарантій на період свого працевлаштування , а саме допомогу по безробіттю, цей факт не оспорювали і сторони в судовому засіданні. А тому права на отримання ще й середнього заробітку протягом шести місяців позивач не має.
Позивач та його представник не довели своїх позивних вимог, що є їх обов"язком відповідно до засад змагальності процесу за. ст. 10 ЦПК України. При цьому суд створив всі умови для змагального процесу, роз'яснював позивачеві та його представнику їхні права та обов'язки.
Таким чином суд не знаходить підстав для задоволення позову про стягнення середньої заробітної плати на період працевлаштування.
Керуючись ст.ст. 10,11,179, 209, 212-215 ЦПК України, Законами України "Про статус депутатів місцевих, рад " та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ", Суд
ВИРІШИВ:
Відмовити ОСОБА_1в задоволенні позову до Вовчанської міської ради , 3-тя особа заклад охорони здоров'я комунальної власності Вовчанська центральна районна лікарня про стягнення середньої заробітної плати на період працевлаштування.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку , через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії і до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.