справа №619/1865/20 

провадження №1-кс/619/972/20

УХВАЛА

іменем України

24 вересня 2020 року     м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської областіОСОБА_1 за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2   прокурораОСОБА_3   підозрюванихОСОБА_4     ОСОБА_4     ОСОБА_5     ОСОБА_6     ОСОБА_7     ОСОБА_8   захисниківОСОБА_9     ОСОБА_10 

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , погодженого керівником Харківської обласної прокуратури ОСОБА_12 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, 

установив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019220750000128від 30.10.2019за ознакамикримінального правопорушення,передбаченого ч.4ст.246КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 26 листопада 2020 року. 

В обґрунтуванняклопотання слідчийзазначив,що вперіод часуз 14.02.2020по 16.02.2020 ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_7 ,та іншіневстановлені особи,діючи ускладі організованої ОСОБА_4 групи,за вказівкоюостаннього,в межахвідведених ролейвідповідно дозаздалегідь розробленогота погодженого всімаучасниками групиплану,будучи об`єднанимиєдиним злочиннимумислом,направленим нанезаконну порубкудерев,використовуючи автомобілі, прибулидо полезахисноїлісової смуги,що знаходитьсяза межаминаселеного пунктуна територіїПархомівської селищноїради між селамиПархомівка таСтепанівка Краснокутськогорайону Харківськоїобласті,де порушуючивстановлений порядокохорони,раціонального використаннята відтвореннялісу,усвідомлюючи протиправнийі суспільнонебезпечний характерсвоїх дій,передбачаючи шкідливітяжкі наслідкидовкіллю тасвідомо бажаючиїх настання,з корисливихмотивів,за допомогоюручної бензопили,пересвідчившись,що їхдії залишаютьсянепомічені длясторонніх осіб,без передбаченогозаконом дозволуна проведенняпорубки (лісорубногоквитка табез оформленняінших документів,необхідних дляйого одержання),у порушенняст.69Лісового КодексуУкраїни,статей 12,40Закону України«Про охоронунавколишнього природногосередовища» п.п.2,4 Порядкувидачі спеціальнихдозволів навикористання лісовихресурсів,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни №761від 23.05.2007,у межахзони захиснихлісових насаджень,вчинили незаконнупорубку 53(п`ятдесятитрьох)сироростучих дерев,40із якихпороди «Дубзвичайний» та13породи «Клен»,шляхом відокремленнядерева відкореня доступеня припиненняросту,чим завдалитяжі наслідкинавколишньому природномусередовищу,у томучислі матеріальнізбитки насуму,згідно висновкусудово економічноїекспертизи №5201від 24.04.2020 643003,43грн.За вказанимфактом 30.10.2019року СВДергачівського ВПГУНП вХарківській областібули внесенівідомості доЄРДР за№ 12019220750000128за ч.4ст.246КК України.25травня 2020року  ОСОБА_4 ,  ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 ,  ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України. Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 25.08.2020 строк досудового розслідування по кримінальному провадженню було продовжено до 26 вересня 2020. Однак завершитидосудове розслідуваннядо вказаногостроку непредставляється можливим,оскільки невиконані наступніслідчі дії:по даномукримінальному провадженнюпроведені негласніслідчі дії,які потребуютьрозсекречення. Стороною обвинуваченнядо Харківськогоапеляційного суду13.08.2020за №40-5066вих-20та №40-5065вих-20направлені клопотанняпро розсекреченняухвал зарезультатами проведенняНСРД,однак станомна 16.09.2020до ДергачівськогоВП ГУНПв областіта доДергачівської місцевоїпрокуратури відомостіпро розсекреченнявказаних ухвалине надходили.Вказану процесуальнудію сторонаобвинувачення неможе здійснитив межах5місячного строкудосудового розслідуванняу зв`язкуз тим,що отриманнявідповіді щодорозсекречування ухвалз Харківськогоапеляційного судузаплановано нажовтень 2020року.Крім того,зняття грифівсекретності звказаних процесуальнихдокументів здійснюєтьсявідповідною комісієюХарківського апеляційногосуду,яка відповідноз вимогамичинного законодавстває незалежноюв своїйдіяльності,будь який впливзаборонено законом,а томустроки виконаннявказаних процесуальнихдій незалежать відсторони обвинувачення. Зурахуванням отриманоїінформації необхідно встановитита допитатисвідків даногокримінального правопорушення. Встановлення тадопит свідківпротягом строківдосудового розслідуваннядо моментузняття грифівсекретності зматеріалів НСРД,які наданий часперебувають настадії розсекречуванняне можливопровести. Розголошеннявідомостей щомають інтересдля досудовогорозслідування єнеможливим,проведення допитудо моментузняття грифівсекретності призведедо недопустимостіотриманих доказівта втратівідомостей,що маютьзначення длядоказування упровадженні. Триває проведеннятрасологічних експертиз,призначених доХНДІСЕ ім.засл.проф.М.С,Бокаріуса.Згідно зінформацією,наданою експертамиХНДІСЕ ім.засл.проф.М.С,Бокаріуса,станом на16.09.2020проведення експертизтриває,на часзвернення сторониобвинувачення зданим клопотанням,експертизи незавершені.Проведення експертизи,строки складаннята отриманнявисновків заїх результатамине залежитьвід сторониобвинувачення.Постановою від14.09.2020по кримінальномупровадженню призначенофоноскопічну експертизу,проведення якоїтриває,строк їївиконання наданий часстороні обвинуваченняне відомий. За результатами отриманих доказів та відомостей не складено та не вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_13 з урахуванням усіх дій та обставин його злочинної діяльності, та даних, отриманих під час проведення судових експертиз. Не виконані інші слідчі та розшукові дії необхідність у яких може виникнути в ході досудового розслідування. Не складено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, та не вручено їх підозрюваним та їх захисникам. Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи та значною тривалістю проведення експертиз, без яких неможливе завершити досудове розслідування.

У судовому засіданні прокурор просив задовольнити клопотання з підстав, які зазначені у ньому.

Підозрювані та їх захисники заперечували проти задоволення клопотання, посилаючись на його безпідставність та необґрунтованість. 

Слідчий суддя на підставі наданих матеріалів кримінального провадження, доводів сторін кримінального провадження, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з таких підстав.

Як вбачається з наданих матеріалів, у провадженні Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.246 КК України.

Ухвалою слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області від 25 серпня 2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 26 вересня 2020 року.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування  стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений упункті 4частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановленихпунктами 2і3частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Пунктами 2і3частини четвертої статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченомупараграфом 4глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяцівіз дняповідомлення особіпро підозруу вчиненнінетяжкого злочину;  дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 2951 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Конституційний Суд України в рішенні №3-рп/2003 від 30.01.2003 (справа №1-12/2003) вказав наступне. Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 року кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» від 25.03.1999 та «Філіс проти Греції» від 27.08.1991).

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 2951 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Проте слідчим не надано доказів на підтвердження тих підстав, які зазначені у клопотанні для продовження строку досудового розслідування саме до 6 місяців, та не вказані дані, що це найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Так клопотання містить посилання на призначення у провадженні фоноскопічної експертизи та дії, пов`язані з проведенням розсекречування матеріалів, проте в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 2951 КПК України до клопотання не додано оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує ці доводи клопотання.

З огляду на зазначені обставини, враховуючи, що дане кримінальне провадження здійснюється щодо тяжкого злочину, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, до 5 (п`яти) місяців, тобто до 26 жовтня 2020 року. 

Такий термінє об`єктивно необхідним та достатнім для виконання слідчих (розшукових) процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Згідно з ч. 9 ст. 2951 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 7, 219, 294, 2951, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220750000128 від 30.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, до 5 (п`яти) місяців, тобто до 26 жовтня 2020 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя             ОСОБА_1