Справа № 2-52/09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2009 року Святошинський райсуд м. Києва

у складі головуючої судді Кохановської З.С.

при секретарі Кузьменко М. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ОСОБА_4, 3-я особа: ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, визнання рішення нечинним і недійсним державного акту та внесення змін у базу даних Державного земельного кадастру, -

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернулася до суду із заявою, якою просила визнати за нею право користування земельною ділянкою пл.602 кв. м., яка є прилеглою до раніше приватизованої ділянки площею 0, 10 га за адресою АДРЕСА_1 та усунути перешкоди у користуванні зазанченою ділянкою площею 602 кв. м., зобов*язавши ОСОБА_4 знести будівлі та споруди розміщені на цій ділянці, в подальшому вимоги уточнено і доповнено, якими просила визнати нечинним (скасувати) п.1 рішення Київської міської Ради № 663/3239 від 07.07.2005 р. про передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0, 10 га для будівництва та обслуговування готового будинку по АДРЕСА_2, визнати недійсним Державний Акт на право власності на земельну ділянку площею 0, 10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд серія KB № 135488 виданого ОСОБА_4 по АДРЕСА_2, зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) внести у базу даних Державного земельного кадастру станом на 19.08.2003 року такі зміни: земельна ділянка (код ділянки 75195052) у графі землекористувачі, замість землі не надані у власність чи користування, записати ОСОБА_1 та ОСОБА_3, у графі адреса ділянки записати: АДРЕСА_1 та зобов’язати ОСОБА_4 усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0, 0602 га, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 в м. КиєвіАДРЕСА_1 її в користування ОСОБА_1 і ОСОБА_3, а також відновити спірну земельну ділянку до попереднього стану, мотивуючи тим, що вона та 3-я особа є спадкоємцями її матері ОСОБА_6 за заповітом в рівних частинах, їм належить на праві приватної власності по 1/2 частині житлового будинку АДРЕСА_1, який розташований на земельній ділянці площею 0, 1602 га, що перебуває у користуванні, що підтверджується: архівним витягом з протоколу № 3 загальних зборів членів колгоспу „Комуніст" с. М. Борщагівка, що відбулися 24 травня 1957 року, яким затверджено землекористування ОСОБА_6 в АДРЕСА_1; свідоцтвом про право на спадщину за законом від 13.10.1998 № 1031/98; рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 11.05.2006 року; реєстром землекористувачів Технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування кварталу 75195 масиву Південна Борщагівка, Ленінградського району м. Києва, обмеженого вулицями Стратонавтів, 9 Травня та Бірюзова, де зазначено код ділянки (7519541) землекористувач та його адреса ОСОБА_6 АДРЕСА_1 та площа ділянки 0, 168170 га; актом установлення і погодження меж землекористування по вул. Стратонавтів; абрисом земельної ділянки землекористувача ОСОБА_6 із зазначеними лінійними розмірами; планом встановлення меж земельної ділянки 7519541 ОСОБА_6 АДРЕСА_1 з описом меж та зазначенням площі ділянки 0, 168170 га; планом місцезнаходження кварталу 75195 на якому зазначена земельна ділянка ОСОБА_6 по АДРЕСА_1, технічним паспортом на житловий будинок АДРЕСА_1 в якому зазначена загальна площа земельної ділянки 0, 1620га; довідкою Державної податкової інспекції від 10.08.2006 р. № 23/3/В/17-307 де зазначено, що вона перебуває на обліку в ДПІ у Святошинському районі м. Києва як власник земельної ділянки площею 1000, 11 кв. м. (кадастровий № 75195041), що знаходиться за адресоюАДРЕСА_17; квитанціями про сплату земельного податку. Оскільки право власності на будівлю перейшло до неї та 3-тьої особи, то відповідно перейшло право володіння або користування земельною ділянкою площею 0, 1602 га, на якій вона розташована. Рішенням Київської міської ради від 28 січня 1999 р. № 116-4/217 частина цієї земельної ділянки площею 0, 10 га, яка розташована по АДРЕСА_1, вона приватизувала та отримала Державний акт на право приватної власності на землю ІУ-КВ № 126531, а земельна ділянка 0, 06 га залишилась у користуванні, але у базу даних Державного земельного кадастру - у графу землекористувачі (реєстру земельних ділянок) — посадовими особами була внесена завідомо недостовірна інформація про земельну ділянку 0, 06 га та її землекористувачів, а саме, не були зазначені землекористувачі цієї земельної ділянки ОСОБА_1 і ОСОБА_3 та не зазначена адреса цієї ділянки - АДРЕСА_1., оскільки рішення Київрадою про вилучення або припинення права землекористування не приймалось.

Крім того, у Київради не було жодних підстав для передачі ОСОБА_4 зазначеної земельної ділянки у приватну власність, оскільки відсутня його заява з особистим підписом про виділення йому у приватну власність земельної ділянки площею 10 га та як замовник не підписував технічне завдання на складання проекту відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, що підтверджується висновком спеціаліста Київського науково-дослідного інституту судових експертиз по дослідженню підписів від імені ОСОБА_4 від 27 липня 2007 року № 7420, а також Київрадою не прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку на АДРЕСА_2.

В судовому засіданні позивач і її предстравник підтримавши заявлені вимоги уточнили в частині щодо зобов*язання ОСОБА_4 та просили зобов’язати його усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою площею 0, 0602 га, розташованій за адресою:АДРЕСА_1, звільнивши її від споруд, що є його власністю, а також відновити спірну земельну ділянку до попереднього стану, посилаючись на мотиви викладені в заяві.

Представник Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) заперечували проти заявлених вимог, мотивуючи тим, що рішення Київської міської ради від 07.07.2005 року № 663/3239 про передачу ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0, 10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_2 прийнято відповідно до чинного законодавства в межах повноважень і на виконання цього рішення видано державний акт. Земельна ділянка надавалась ОСОБА_4 за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

ОСОБА_4 і його представник також заперечували проти позову посилаючись на відсутність правових підстав для його задоволення, пояснивши, що заяву про виділення мельної ділянки під будівництво житлового будинку та технічне завдання підписувала його дружина у його присутності тому, що в нього рука була в гипсі і він не міг писати.

ОСОБА_3 в судове засідання не з*явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, просив справу розглянути у його відсутність.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

В судовому засіданні встановлено, що загальними зборами, членів колгоспу «Комуніст» с. М. Борщагівка, що відбулися 24.05.1957року, було затверджено землекористування колгоспникам, в т.ч. ОСОБА_8 земельною ділянкою площею 0, 24 га. в с. М. Борщагівка (а.с-16) (нині АДРЕСА_1). На цій земельній ділянці, станом на 13.09.1985 року, збудовано житловий будинок, сарай, туалет (а.с-19, 20), а станом на 24.11.2006 року збудовано житловий будинок з прибудовами, три сараї, вбиральню, погріб та споруди (а.с. 44-47).

Відповідно до заповіту складеного ОСОБА_6 16.09.1988 року спадкоємцями майна, яке належало ОСОБА_6, є ОСОБА_1 та ОСОБА_9 (а.с-241) 13.10.1998 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за законом на жилий будинок з відповідними надвірними будівлями, що знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с. -17), яке рішенням Святошинського райсуду м. Києва від 27.10.2006 року визнано недійсним та встановлено, що 1/2 частина заповіту, складеного ОСОБА_6 та посвідченого 12-ою Київською державною нотаріальною конторою 16.09.1988 року, на ім*я ОСОБА_9 належить ОСОБА_3 (а.с-240), відповідно до якого, зареєстрованого 10.01.2007 року в Київському міському БТІ та реєстрації права власності на об*єкти нерухомого майна (а.с-43), жилий будинок по АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в рівних долях.

Відповідно до ст. 121 ч. 1 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в містах - не більше 0, 10 гектара.

За заявою ОСОБА_1 від 12.12.1997 року, яку підписано ОСОБА_6 і виправлено заявника ОСОБА_6 на ОСОБА_1, про безоплатну передачу у приватну власність земельної ділянки площею 0, 15 га для обслуговування житлового будинку надавши архівну довідку від 14.11.1997 року про те, що земельна ділянка за вказаною адресою становить 0, 15 га (а.с-208, 211) та відповідно до рішення Київської міської ради від 28.01.1999 року (а.с-199) видано ОСОБА_1 04.01.2000 року Державний акт на право власності на землю на земельну ділянку площею 0, 10 га по АДРЕСА_1 (а.с-89).

За заявою ОСОБА_4 від 04.04.2002 року, підписану, як встановлено в судовому засіданні, його дружиною у його присутності за усним дорученням, до Київського міського голови про виділення йому земельної ділянки під будівництво житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_2 (а.с-150), Київською міською радою, в межах своїх повноважень, визначених ст. 13 Конституції України, відповідно до Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про столицю України - місто - герой Київ» прийнято рішення 07.07.2005року за № 663/3239 про передачу у приватну власність ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку по АДРЕСА_2 земельної ділянки площею 0, 10 га. за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування (а.с-180), відповідно до якого ОСОБА_4 видано 20.01.2006 року Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку площею 0, 10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с-42).

За дорученям Київської міської ради від 27.05.2002 року (а.с-149, 151) погоджено проект відведення земельної ділянки на АДРЕСА_2, відповідно до ст. 123 ЗК України і порядку набуття права на землю юридичними особами та громадянами затвердженого рішенням Київської міської Ради від 14.03.2002 року за № 313/1747, Головним управлінням містобудування, архітектури КМДА (а.с-153), Головним державним санітарним лікарем м. Києва (а.с-154), Державним управлінням екології та природних ресурсів в м. Києві (а.с-155), Святошинською районною у м. Києві державною адміністрацією (а.с-156), Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини КМДА (а.с-157), Головним управлінням земельних ресурсів КМДА (а.с-159).

Відповідно до ч.3 ст. 1225 ЦК України до спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, яка необхідна для їх обслуговування, якщо інший її розмір не визначений заповітом.

Статею 30 ЗК України, який діяв в період здійснення безоплатної передачі ОСОБА_1 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських споруд по АДРЕСА_1 передбачено, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об*єктами переходить у розмірах, передбачених ст. 67 цього кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення.

Статею 67 ЗК України визначено, що громадянам у містах за рішенням міської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються в користування земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку у розмірах 0, 1 гектара.

Рішенням Київської міської Ради народних депутатів від 05.03.1992 року за № 35 вирішено довести до відома громадян, які мають у користуванні земельні ділянки, надані їм до введення у дію ЗК України, що вони повинні до 15.03.1994 року оформити право на володіння або користування землею. Після закінчення вказаного строку раніше надане їм право користування земельною ділянкою втрачається.

Отже, ОСОБА_1 отримавши Державний акт на право приватної власності на землю 04.01.2000року (а.с. 89) використала своє право на безоплатне отримання земельної ділянки для обслуговування жилого будинку АДРЕСА_1, а тому прийняте рішення Київською міською радою 07.07.2005 року про передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки площею 0, 10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування (а.с-180) та видача 20.01.2006 року ОСОБА_4 Державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0, 10 га, відповідно до вказаного рішення (а.с-42), не порушують будь-які її права.

Посилання позивача та її представника щодо права користування земельною ділянкою площею 0, 06 га., яка надана ОСОБА_4, спростовується витягом з бази даних Державного земельного кадастру від 19.08.2003 року (а.с-13), абрисом земельної ділянки, планом встановлених меж земельної ділянки, Державним актом на право власності на земельну ділянку на АДРЕСА_1 у Святошинському районі м. Києва, якими визначено, що земельна ділянка, надана ОСОБА_4 у приватну власність за рахунок земель не наданих у власність чи користування (межі від А до Б) (а.с- 203-205), а посилання щодо відсутності заява ОСОБА_4 з особистим його підписом про виділення йому у приватну власність земельної ділянки площею 10 га та щодо відсутності останнього підпису в технічному завданні на складання проекту відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд не може бути підставою для задоволення позову, оскільки вказана заява і технічне завдання підписані дружиною ОСОБА_4, яка представляла його інтереси в судовому засіданні, за його усним дорученням у його присутності.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що Київська міська Рада і Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) при винесенні рішення про передачу ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд АДРЕСА_2та видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_4 діяли в межах своїх повноважень та компетенції, будь-яких прав позивача не порушили, а тому у задоволенні позовних вимог слід відмовити в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 30, 67, 12, 123 ЗК України, ст. 1225 ЦК України, рішенням Київської міської Ради від 05.03.1992 року за № 35 та від 14.02.2002 року за № 313/1747, ст. ст. 10, 11, 57-60, 212-215 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Київської міської Ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) та ОСОБА_4, 3-я особа: ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, визнання рішення нечинним і недійсним державного акту та внесення змін у базу даних Державного земельного кадастру відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення та апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. І