ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 6403/09/1770
24 листопада 2009 р. 10год. 25хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник Рудик Ю.В.,
відповідача: представник не з'явився, третьої особи:< Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі
до Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод нестандартного
обладнання"
про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод нестандартного обладнання" заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6586,88 грн.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю та просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів ''а", "б"-"з" ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" у сумі 6586,88 грн.
Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Судом не визнавалась обов’язковою участь відповідача у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Здолбунівський завод нестандартного обладнання" є платником страхових внесків, збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником у розумінні Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 р. (далі - Закон №1058-IV).
Згідно з даними обліку позивача за відповідачем, станом на 30.09.2009 року, рахується заборгованість у сумі 6586,88 грн. по відшкодуванню фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-вересень 2009 року ОСОБА_1, ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які до виходу на пенсію працювали у Відкритому акціонерному товаристві "Здолбунівський завод нестандартного обладнання".
Пенсії, що виплачуються ОСОБА_1 (призначена з 05.08.2004р.), ОСОБА_2. (призначена з 04.03.2003р.), ОСОБА_3 (призначена з 13.12.2003р.), Мазурцю А.Л. (призначена з 19.10.2006р.), ОСОБА_5 (призначена з 12.09.2007р.) призначені на пільгових умовах відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991р. №1788-XII (далі - Закон №1788-XII) та ОСОБА_6 (призначена з 22.05.2007р.) призначена йому відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"ст.13 Закону №1788-XII.
На виконання вимог п.6.4. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. (далі - Інструкція), Управлінням Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі 07.04.2009р., 24.07.2009р. та 07.04.2009р. ВАТ "Здолбунівський завод нестандартного обладнання" було направлено розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на 2009 рік, складених на підставі відомостей про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах на загальну суму 6586,88грн. Відповідач добровільно не відшкодував суми вказаних у позові витрат, що змусило позивача звернутися до суду.
Ці обставини підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком суми позову (а.с.6), копіями карток особових рахунків по відшкодуванню витрат на доставку пільгових пенсій (а.а.с.7-8), копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.“а”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” (а.с.9), копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.“б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на 2009р.(а.с.10-11), копією інформації Управління статистики у Здолбунівському районі щодо відповідача (а.с.12).
Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, працівники яких вийшли на пенсію на пільгових умовах, понад суму обов’язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону №1788-XII.
Відповідно до п."а" ст.13 Закону №1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місцьта за наявності відповідного стажу роботи.
Згідно з п."б" ст.13 Закону №1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, за результатами атестації робочих місць та за наявності відповідного стажу роботи.
Відповідно до п.2.1.1. та п.6.1. Інструкції, відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України та в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. цієї ж Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Всупереч цим вимогам відповідачем не сплачено Управлінню Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за липень-вересень 2009 року в сумі 6586,88 грн.
Пунктом 6.9. Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Iнструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III .
Відповідно до п.3.1.1. ст.3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Стаття 23 Закону №1058-IV передбачає, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача Відкритого акціонерного товариства "Здолбунівський завод нестандартного обладнання" (вул.Грушевського, 28, м.Здолбунів, Рівненська область, 35705, код ЄДРПОУ 05461415, р/р 260047463 у РОД "Райффайзен банк "Аваль", МФО 333227) на користь Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі (вул. Мазепи, 2, м. Здолбунів, Рівненська область, 35705, код ЄДРПОУ 22553484, р/р256023124368 у Філії РОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 333368, код ЄДРПОУ 22555075) заборгованість по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6586 (шість тисяч п'ятсот вісімдесят шість) грн. 88 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена в повному обсязі 30.11.2009 р.