Справа № 2-а-2150/09/2270/1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді Блонського В.К.,

при секретарі Варченко В.В.,

за участі:

представника позивача Павлунішена С.М.,

представника відповідача Лебеденко С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом державної податкової інспекції у Полонському району Хмельницької області до фермерського господарства «Лебідь» с Велика Березна Полонського району Хмельницької області, про стягнення заборгованості по податку на додану вартість,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 12200 грн., що використані не за цільовим призначенням.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач як сільськогосподарське підприємство отримуючи дотацію від переробних підприємств, проводив виплату сум коштів з не бюджетних рахунків не за цільовим призначенням, чим порушив п. 11.21 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 1268/97-ВР.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, пояснивши суду, що відповідач порушив вимоги п. 11.21 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 1268/97-ВР, тому сума податку на додану вартість використана не за призначенням підлягає стягненню до бюджету.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав повністю, пояснивши суду, що гроші він хоч і перерахував на свій розрахунковий рахунок, разом з тим використав для придбання мінеральних добрив, тобто за призначенням, як це передбачено законом.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач відповідно до ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування» є платником податків, та взятий на облік як такий у позивача.

Відповідно до п. 11.21 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 1268/97-ВР, до 01 січня 2009 року сума податку на додану вартість, що повинна сплачуватися до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко і м'ясо в живій вазі.

Сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету сільськогосподарськими підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко, худобу, птицю, вовну, а також за молочну продукцію та м'ясопродукти, вироблені у власних переробних цехах, повністю залишається у розпорядженні цих сільськогосподарських підприємств і спрямовується на підтримку власного виробництва тваринницької продукції та продукції птахівництва. Порядок нарахування і використання зазначених коштів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1999 року № 805 «Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі», визначено процедуру сплати податку на додану вартість сільськогосподарськими товаровиробниками, відповідно до вимог зазначеного Закону.

В результаті планової виїзної перевірки фермерського господарства «Лебідь» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.06.2008 року, проведеного позивачем, встановлено, порушення п. 11.21 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 1268/97-ВР, п. п. 2, 5, 8 «Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі», зокрема, що 05 квітня 2007 року на підставі платіжного доручення № 45 з окремого дотаційного рахунка № 26046302300328, у ФАКБ «Національний кредит» відповідачем було перераховано кошти в сумі 12200 грн., на поточний рахунок № 26001301210882 у Шепетівському відділені Промінвестбанку. У графі «призначення платежу» платіжного доручення зазначено, що проведено перенос коштів, які використані для придбання мінеральних добрив згідно рахунку № 25 від 04.05.2007 року, в тому числі ПДВ 2333, 33 грн. Разом з тим зазначені кошти не були перераховані як оплата за придбані мінеральні добрива згідно рахунку, зазначеного у платіжному дорученні № 45, а кошти 05 квітня 2007 року були зняті відповідачем з розрахункового рахунку у вигляді готівки в сумі 10000 грн., та 39100 грн. В результаті перевірки керівнику ФГ «Лебідь» запропоновано сплатити до бюджету суми дотацій, використаних не за цільовим призначенням в розмірі 12200 грн.

Згідно п. 8 даного Порядку № 805 суми дотацій за поставлені переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі сільськогосподарські товаровиробники використовують виключно для розвитку тваринництва -насамперед для забезпечення тваринництва кормами, відтворення поголів'я, придбання племінних ресурсів та здійснення ветеринарних заходів.

За використання дотацій не за цільовим призначенням керівники сільськогосподарських підприємств несуть відповідальність згідно із законом.

Нецільове використання зазначених коштів підтверджується актом перевірки, копією платіжного доручення від 05 квітня 2007 № 45.

Крім того, суд звертає увагу на таку обставину, що платіжне доручення яким здійснено перенос коштів датовано 05 квітня 2007 року, а рахунок на який йде посилання у платіжному дорученні датований 04 травня 2007 року.

Податковим боргом відповідно до п.1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого зобов'язання.

Враховуючи, що відповідачем допущено нецільове використання податку на додану вартість в сумі 12200 грн., отриману від товаровиробника в якості дотацій, суд приходить до висновку, що цю суму податку необхідно стягнути в примусовому порядку, на користь державного бюджету.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 5, 9, 14, Закону України «Про систему оподаткування», п. 11.21 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість», ст. ст. 1, 3, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 8 «Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі», ст. ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства «Лебідь» с Велика Березна Полонського району Хмельницької області, на користь державного бюджету 12200 грн., дотацій по податку на додану вартість, використаних не за цільовим призначенням.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 20 березня 2009 року.