Справа № 2-а-2148/09/2270/1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:

головуючого судді Блонського В.К.,

при секретарі Варченко В.В.,

за участі:

представника позивача Павлунішена С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом державної податкової інспекції у Полонському районі Хмельницької області, до Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області про стягнення податку на доходи фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення з відповідача на користь бюджету 91851, 12 грн., податку на доходи фізичних осіб.

Свій позов позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків та зборів які зобов'язаний сплачувати в установлені законом терміни.

Вказана заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем вимог п. п. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», № 889-4, від 22.08.2003 року, що підтверджується матеріалами планової документальної перевірки. Відповідач в порушення вимог чинного законодавства своїх обов'язків платника податків не виконує, про що свідчить податковий борг у зазначеній сумі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, та пояснив, що обставини підтверджуючі позовні вимоги викладені у позові.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Полонської міської Ради Хмельницької області 20.03.1992 року, рішення № 72, свідоцтво про державну реєстрацію № 14175625, код ЄДРПОУ 14175625. На облік як платник податків відповідач взятий 27.07.1999 року за № 01-14/476 державною податковою інспекцією у Полонському районі Хмельницької області.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року, № 1251-12 платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно акту № 985/23-14175625 від 20.11.2008 року, про результати планової виїзної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб відповідно до Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства за період з 01.07.2006 року по 30.06.2008 року встановлено, що відповідачем порушено п. п. 8.1.2. п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» № 889-4 від 22.08.2003 року, тобто допущено податковий борг по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2008 року в сумі 91851, 12 грн., а саме: при виплаті заробітної плати платіжні доручення на перерахування податку з доходів фізичних осіб в установи банку подавались не на всю суму, яка підлягала перерахуванню до бюджету, в той час як кошти в касі та на розрахунковому рахунку підприємства були.

 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року, № 2181-3, визначено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк.

Сума податкового боргу відповідача вважається узгодженою відповідно із вимогами ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-3, так як перевіркою, проведеною позивачем встановлено, що відповідач допустив заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.07.2008 року в сумі 91851, 12 грн., внаслідок несвоєчасного перерахування даного податку до бюджету, крім того відповідачем відповідно до п. 2.1 «Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум отриманого з них податку», затвердженого наказом ДПА України від 29.09.2003 року № 451 подавались зазначені податкові розрахунки за формою 1ДФ, затвердженою цим же наказом. Узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків у строк, визначений цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того результати перевірки погоджені із керівником та спеціалістами підприємства, про що свідчать їхні підписи на довідці.

П. 15.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в судовому порядку.

Аналізуючи дану норму Закону, суд приходить до висновку, що у даному спорі не можна вважати, що позивач самостійно визначив суму податкових зобов'язань відповідача, тому що відповідач самостійно, як податковий агент відповідно до ст. 1.15 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», від 22.08.2003 року № 889-4, проводив нарахування, утримання цього податку, але сплачував цей податок не у повному розмірі, в порушення вимог даної статті Закону.

Згідно із ст. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Податкова заборгованість відповідача підтверджується актом про результати планової виїзної правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб, від № 985/23-14175625 від 20.11.2008 року, якій зазначено, що відповідачем несвоєчасно перераховувався до бюджету податок з фізичних осіб та допущено заборгованість перед бюджетом з відповідного податку.

 ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку - є юридична особа, яка зобов'язана нараховувати, утримувати та сплачувати до бюджетів цей податок і вона несе фінансову відповідальність у разі порушення вимог даного Закону, тому суд приходить до висновку, що податкову заборгованість у визначеній сумі необхідно стягнути із відповідача на користь державного бюджету.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9, 14, 15 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст. ст. 3.1.1, 5, 6.2, 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 9, 11, 86, 159 - 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Полонського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства м. Полонне Хмельницької області 91851, 12 грн., податку на доходи фізичних осіб на користь державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 20 березня 2009 року.