Справа № 686/12706/20 

Провадження № 1-кс/686/9606/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2020 року м. Хмельницький 

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника захисника ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 42020020420000036, 

встановив:

31.07.2020 захисник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 42020020420000036, яка полягає у не розгляді клопотання про проведення слідчих дій, проведення одночасного допиту між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в розумні строки.

18.08.2020 на адресу суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , в якому останній просив у разі підтвердження факту закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020020420000036, провадження за його скаргою згідно вимог ст.303 КПК України закрити та повернути її як таку, що не підлягає розгляду в цьому суді.

В судовому засіданні скаржник вимоги клопотання та скарги підтримав та просив закрити провадження за скаргою у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Третім слідчим відділом СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020020420000036 від 20.05.2020.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 42020020420000036 здійснює прокурор військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_8 .

16.07.2020 захисник ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 подав прокурору клопотання про проведення слідчих дій, одночасного допиту між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 в розумні строки.

18.08.2020 слідчому судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 про закриття провадження та повернення скарги у зв`язку з закінченням строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020020420000036 від 20.05.2020, в якому скаржник просить у разі підтвердження факту закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020020420000036 від 20.05.2020, провадження про його скарзі закрити у відповідності до ст. 303 КПК та повернути її як таку, що не підлягає в цьому суді.

В своєму клопотанні та наданих в судовому засіданні поясненнях адвокат ОСОБА_3 зазначив, що оскільки з часу повідомлення ОСОБА_9 про підозру (20.05.2020 року) минуло понад два місяця, та відповідно вказаний строк у встановленому законом порядку не продовжувався, тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 21.07.2020 року, та відповідно станом на даний час слідчий суддя неповноважний розглядати скарги на дії (бездіяльність) органів досудового розслідування.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. 

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України.

Відповідно до положень п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому слід зазначити що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності  п.5 ч.1 ст.3 КПК України.

Статтею 219 КПК України визначено порядок обчислення строків досудового розслідування.

Так, відповідно до ч.1, п.4 ч.3 зазначеної статті, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження; з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального прокладення встановлено, що Територіальне управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020020420000036, яке було зареєстроване у ЄРДР 20.05.2020 року.

20.05.2020 року в рамках даного кримінального провадження ОСОБА_9 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.404 КК України.

13.07.2020 року прокурором військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України ОСОБА_8 було визнано, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту та доручено слідчому повідомити позриваному та його захисникам про завершення досудового розслідування та надати доступ до матеріалів даного кримінального провадження.

На викання вказаного доручення слідчим Третього СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_10 було повідомлено підозрюваному ОСОБА_9 та його захисникам  адвокатам ОСОБА_3 і ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів даного провадження.

Водночас при обчисленні строку досудового розслідування слід зважати на те, що відповідно до абз. 1 ч.5 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже з 13.07.2020 року, часу завершення досудового розслідування та надання стороні захисту доступу до матеріалів для ознайомлення, строк який минув, не включається у строки, передбачені ст.219 КПК України.

Крім цього, відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу повертаються, якщо:

1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Разом з тим, за даною скаргою провадження відкрито 31.07.2020, станом на час розгляду даної скарги строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не сплинув, а тому посилання адвоката ОСОБА_3 про відсутність повноважень слідчого судді на здійснення розгляду поданої ним скарги є безпідставними.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

22.07.2020 прокурор прийнято постанову про відмову у задоволенні клопотання, яке отримано прокурором 21.07.2020, а копію постанови про відмову у задоволенні клопотання направлено захиснику поштовим зв`язком, яка на момент подання скарги слідчому судді не була отримана скаржником.

Відповідно до ч.2 ст.305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1,2,5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

За таких обставин провадження за скаргою підлягає закриттю у відповідності до ч.2 ст.305 КПК України. 

Керуючись ст.ст. 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя - 

постановив:

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 про закриття провадження за скаргою та повернення скарги у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування - відмовити.

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 09.09.2020 о 14 год. 00 хв.

Слідчий суддя