Справа № 2-а-223/2010 р.
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 березня 2010 року Костопільський районний суд Рівненської області
в особі : головуючого-судді Піскунов В.М.
при секретарі Яцук О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської роти дорожньо-патрульної служби для ОДДЗ УДАІ УМВС України в Рівненській області в особі інспектора ДПС ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 покликається на обставини, викладені в позовній заяві.
В судове засідання позивач не з’явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримує.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Беручи до уваги клопотання позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає що адміністративний позов є обгрунтованим та підлягає до задоволення.
В судовому засіданні встановлено, що 27.02.2010 року відповідачем винесено постанову серії ВК № 077427 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 126 КУпАП за невиконання вимоги дорожніх знаків „Поворот праворуч заборонено” та „В’їзд заборонено”, при цьому не маючи чинного договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власника транспортного засобу та накладено адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 800 грн.
З позову вбачається, що позивачем не заперечується факт вчиненого порушення, однак вказує на ряд процесуальних порушень під час притягнення його до адміністративної відповідальності, що в свою чергу обумовлює незаконність прийнятого рішення.
Зокрема, судом встановлено, що при винесенні вказаної постанови відповідачем порушено порядок розгляду справи про адмінправопорушення, не з”ясовано обставин, що підлягають з”ясуванню при розгляді справи, передбачених ст. 280 КУпАП.
Особі, яка притягувалась до відповідальності в порушення вимог ст.279 КУпАП не було роз”яснено її прав, передбачених ст.268 КУпАП, що позбавило можливості позивача захищати свої права та інтереси.
Крім того, порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлений ст.ст. 279, 285 КУпАП був інспектором не дотриманий.
В порушення вимог ст. 254 КУпАП позивачу не було вручено протокол про адмінправопорушення.
Згідно ст. 254 КУпАП Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
В порушення вимог ст. 285 КУпАП, постанова особі, яка притягувалась до адміністративної відповідальності оголошена не була.
Крім того, з позовної заяви суд вбачає наявність свідка даного правопорушння, ОСОБА_3, який давай пояснення на місці, однак вони враховані не були і про них немає посилання в оскаржуваній постанові.
Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Але відповідач в судове засідання не з'явився, не надав достатніх доказів правомірності своїх дій та не спростував доводи позивача.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження по справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
А тому в суду є підстави вважати позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв”язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку встановлених законом.
За таких обставин, суд вважає, що постанова про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності не може залишатись чинною, оскільки прийнята з порушенням вимог закону та підлягає скасуванню.
Судом також встановлено, що позивач в належному порядку звернувся до суду із заявою про оскарження спірної постанови, тому строк оскарження ним не пропущено.
Відповідно до ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову по справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
На підставі наведеного та керуючись ст.11, 71, 162 КАС України, ст.ст.7, 251, 258, 268, 279, 287, 288, 293 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Рівненської роти дорожньо-патрульної служби для ОДДЗ УДАІ УМВС України в Рівненській області в особі інспектора ДПС ОСОБА_2 про поновлення строку на оскарження постанови та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.
Постанову серії ВК № 077427 по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2010 року – скасувати.
Провадження у справі - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Костопільський районний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
СУДДЯ (підпис)
З оригіналом згідно: ОСОБА_4
Суддя