Справа № 2-а-469\10 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2010 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:
головуючого – судді Мусулевського Я.А.,
при секретарі – Труновій Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до сержанта міліції УДПС РДПС м. Херсона - ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення стягнення, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом в якому зазначив, що постановою від 27.10.2009 року його було притягнуто до відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.
Позивач зазначив, що порушення зазначене в постанові не вчиняв, натомість постанову інспектором було складено з численними порушенням вимог ст.ст. 245, 268, 280 КУпАП. За таких обставин просив визнати дії інспектора РДПС м. Херсона ОСОБА_2 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності протиправними, постанову ВТ 056651 від 27.10.2009 року за ст. 122 ч. 2 КУпАП скасувати, закрити провадження по справі, у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення та поновити йому строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення, оскільки пропустив його з причини неповідомлення про залишення його позову без руху при попередньому звертанні до суду.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день та час розгляду справи був повідомлений.
Вислухав пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Судом було встановлено, що 27.10.2009 року інспектором РДПС м. Херсона сержантом міліції – ОСОБА_2 було складено постанову серії ВТ № 056651 у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП. В постанові зазначено, що ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки Шевроле дз ВТ 2605 АМ, в м. Херсоні, по вул. Зала Егерсег, не виконав вимоги регулювальника «Увага», чим вчинив правопорушення передбачене ст. 122 ч. 2 КУпАП, у зв’язку з чим, на нього накладено штраф в сумі 510 грн.
В судовому засіданні було встановлено, при винесені постанови інспектором було порушено вимоги ст. 245 КУпАП , якою встановлено завдання провадження в справах про адміністративне правопорушення, а саме своєчасність, всебічність, повноту і об’єктивність з’ясування обставин справи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерплих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Крім того, суду не надано доказів, які б підтверджували факти, викладені в постанові.
Також, інспектором в супереч ст.. 280 КУпАП не були з’ясовані обставини, що підлягають встановленню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема не встановлено чи було вчинено адміністративне правопорушення, також чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують чи обтяжують відповідальність.
Доводи, наведені позивачем, знайшли підтвердження під час розгляду справи по суті; постанова про адміністративне правопорушення є безпідставною та необґрунтованою, оскільки, відповідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок і, за яку, законом передбачено адміністративну відповідальність. Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини, тлумачаться на користь особи.
Тому постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає визнанню не чинною та скасуванню, а справа про адміністративне правопорушення - закриттю.
Крім того, суд вважає поважними причини пропущення позивачем строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, у зв’язку з чим, вважає за можливе поновити цей строк ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 86, 102, 159-162 КАС України, ст.ст. 245, 280 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Скасувати постанову ВТ № 065651 від 27.10.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення на нього штрафу в розмірі 510 грн., провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст.186 КАС України.
Суддя Я.А. Мусулевський