Справа № 2а - 573/2010 року

                                          П О С Т А Н О В А

                                      І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

12 квітня  2010 року                                                                                   м. Кременчук

      Автозаводський районний  суд м. Кременчука   Полтавської області у складі:  головуючого судді -  Соболєва В.А.,

при секретарі Полтавській Є.І.,

 розглянувши у відкитому судовому засіданні в м. Кременчуці адміністративний позов  ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного фонду України  Автозаводського району в м. Кременчуці про визнання  протиправною відмови у перерахунку  пенсії та  зобов»язання    виконати певні дії,

                                         В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом, уточненим   в ході судового розгляду,  до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці про визнання  протиправною відмови у перерахунку  пенсії та  зобов»язання    виконати певні дії, вказуючи, що він, ОСОБА_1,  є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1категорії, іевалід другої групи. З 12.01.2005 року йому відповідачем невірно нарахована пенсія, на його прохання перерахувати пенсію,   відповідач відмовив.  ОСОБА_1  просив суд визнати неправомірною цю відмову, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району  в м. Кременчуці провести йому перерахунок щомісячної основної державної пенсії по інвалідності, як інваліду ІІ групи, щодо захворювання якого встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком,  встановленої законом, відповідно до вимог ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи від 28 лютого 1991 року № 796-12, з 22 травня 2008 року,  зобов'язати Управління Пенсійного фонду України  Автозаводського району м. Кременчука провести йому  недоплачену частину пенсії з 12.01.2005 року  на підставі ст. 50   ч. 4     ст. 54   ч. 3   ст. 67 Закону України «Про статус і   соціального захисту  громадян, які постраждали  внслідок Чонробильської катастрофи» і   встановити основну  державн пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком  та встановити щомісячну  додатков пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю   в розмірі  75 процентів  мінімальної пенсії за віком, виходячи  з розміру   мінімальної пенсії за віком, встановленої  ч. 1 ст. 28  Закону україни «Про загальнообов»язкове державне  пенсійне страхування».

Відповідач  Управління пенсійного фонду України  Автозаводського району в м. Кременчуці просили справу розглядати  у відсутнсть  його представника та  відмовити у  задоволенні позову.

Вислухавши пояснення сторони, вивчивши матеріали справи, суд знайшов позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що дійсно Управління  Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці у своїх діях керується Постановами КМУ, де мінімальна пенсія за віком визначена 19 грн. 91 коп. та Законом України «Про державний бюджет  на 2008 рік  та  про внесення змін до деяких законодавчих актів  України», які протирічать ст.50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи », п.4 « Порядку  обчислення пенсій по інвалідності», що настала внаслідок каліцтва  чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженою постановою КМУ від 30 травня 1997 року №523, рішенню Конституційного Суду за №10-рп від 22.05.2008 року.

Своїми діями відповідач порушув конституційні права позивача.

Згідно ст. 50 Закону україни «Про статус   і соціальний  захист громадян, які постраждали внаслідок Чоронобильської катастрофи особам 1 категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у відповідних розмірах, з-окрема, інвалідам 2 групи – 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виплата зазначеної пенсії відповідно до ст. 53 даного Закону  здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії  чи іншого доходу.

Нормами  ст. 54 Закону України «Про статус і  соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначені  підстави та умови призначення  державних пенсій  особам,  віднесеним до 1 категорії  у зв»язку з втратою годувальника. Зазначені норми розповсюджуються на ОСОБА_1

Згідно ч. 4  ст. 54  Закону України «Про статус  і соціальний  захист громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи»   розміри пенсій для інвалідів, щодо  яких встановлено зв»язок  з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі – 8   мінімальних пенсій за віком.

Згідно  ч. 5   ст. 54  Закону України «Про  статус і соціальний захист громадян,  які постраждали   внаслідок Чорнобильської катастрофи»  порядок  обчислення  пенсії  по  інвалідності, що настала  внаслідок  каліцтва чи захворювання, і пенсія  у зв»язку з втратою годувальника  внаслідок Чоронобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

    Такий порядок  обчислення був визначений Постановою № 523 Кабінету міністрів України  ві 30 травня 1997 року «Про затвердження  нового Порядку  обчислення  пенсії по інвалідності, яка наступила  в результаті  каліцтва  чи захворювання, і пенсії в зв»язку з втратою годувальника  в результаті Чорнобильської катастрофи» з  подальшими змінами.

Згідно ст. 62 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок  Чорнобильської катастрофи» застосування  цього Закону  провадиться у порядку, визначеному Кабінетом міністрів України, Рішення  якого є обов»язковим  для   виконання  міністерствами та іншими  центральними органами державної виконавчої  влади України, місцевими  органами державної  виконавчої  влади, всіма суб»єктами господарювання незалежно від їх   відомчої підпорядкованості та форм власності.

Згідно  ч. 3   ст. 67 спеціального Закону у разі збільшення розміру   прожиткового  мінімуму для осіб, які  втратили працездатність, визначеного законом, підвищється розмір пенсії, визначений   відповідно до ст.  54   цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

    Керуючись ст. 160, 163 КАС України, суд

                  П О С Т А Н О В И В :

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного  фонду   України Автозаводського  району  у м. Кременчуці Полтавської області  здійснити донарахування  невиплаченої ОСОБА_1 з 12 січня 2005 року  в розмірах,  передбачених ст.  50  ч. 4  ст. 54  ч. 3  ст. 67 Закону України «Про статус   і соціальний  захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської  катастрофи» та   відмову  встановити    йому  пенсію   в розмірі 8 мінімаьних  пенсій за віком  та встановити щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю, в розмірі  75   процентів  мінімальної  пенсії за віком.

    Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України Автозаводського  району в м. Кременчуці провести перерахунок  та виплатити ОСОБА_1   недовиплачену частину  пенсії з 12 січня 2005 року на підставі  ст. 50,    ч. 4    ст. 54, частину 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний  захист громадян, які  постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» і    встановити  основну державну пенсію в розмірі 8   мінімальних пенсій за віком та встановити щомісячну додаткову  пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю  у розмірі 75%  мінімальної пенсії за віком,  виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої  ч. 1   ст. 28 Закону України «Про загальнооов»язкове державне  пенсійне страхування».

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду  може бути подано протягом десяти днів з дня  її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Автозаводський райсуд  м. Кременчука.

    В разі неподання заяви про апеляційне оскарження постанова набирає чинності після закінчення десятиденного  терміну з дня її  проголошення, а в разі неподання  апеляційної скарги - після закінчення двадцятиденного терміну.

Суддя: