УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 серпня 2020 року                                                                                  справа № 580/2880/20

  м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Уманського відділу поліції Головного управління в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

встановив:

29 липня 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Уманського відділу поліції Головного управління в Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії Національної поліції від 27.02.2020 про невідповідність позивача займаній посаді;

2) визнати протиправним та скасувати рішення (висновок) апеляційної атестаційної комісії Національної поліції від 17.06.2020 про невідповідність позивача займаній посаді;

3) визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області №184 о/с від 13.07.2020 про звільнення капітана поліції ОСОБА_1 (0057257) з посади оперуповноваженого сектору кримінальної Уманського відділу Головного управління Національної поліції у Черкаській області;

4) поновити позивача на посаді оперуповноваженого сектору кримінальної Уманського відділу Головного управління Національної поліції у Черкаській області;

4) стягнути з Уманського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Черкаській області на користь позивача грошове забезпеченняза час вимушеного прогулу у розмірі 6636, 00 грн.

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У позовній заяві позивач зазначає, що сплата судового позову за подання цього позову законом не вимагається, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI “Про судовий збір” від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Водночас, у поданій до суду позовній заяві позивачем заявлено, зокрема, позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішення (висновок) атестаційної комісії Національної поліції від 27.02.2020 про невідповідність позивача займаній посаді та визнання протиправним та скасування рішення (висновок) апеляційної атестаційної комісії Національної поліції від 17.06.2020 про невідповідність позивача займаній посаді.

Суддя зазначає, що вказані позовні вимоги не охоплюються положеннями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір”, відтак, за подання до суду позову з даними вимогами сплачується судовий збір на загальних підставах.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою, справляється судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14.11.2019 № 294-IX прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.

Таким чином, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 1681,60 грн.

Крім того, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач в позовній заяві зазначає відповідачами Головне управління Національної поліції в Черкаській області, Уманський відділ поліції Головного управління в Черкаській області, проте позовні вимоги №1 та №2 заявлені до атестаційної комісії Національної поліції та апеляційної атестаційної комісії.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити учасників справи та/чи зміст позовних вимог.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано заяву про забезпечення доказів.

Суддя зазначає, що відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви. До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно з ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову розмір ставки судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів позивачу необхідно сплатити 630,60 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, Уманського відділу поліції Головного управління в Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                                       В.П. Тимошенко