Справа № 2 а-4311/10/01

Постанова

Іменем України

06 січня  2010 року                                                               м. Бердянськ

09-35 годин

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі

Головуючого - судді Панченко О.М.,

при секретарі  Димовій Л.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території міста Бердянська та Бердянського району та АТІ Управління ОСОБА_3 України в Запорізькій області  ОСОБА_4 про визнання постанови в справі про адміністративне правопорушення протиправною та її скасування,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом,  в якому зазначив, що 03.10.09 року відносно нього відповідачем складено постанову про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.122 КУ пАП, а саме – за порушення п. 15.9  Правил дорожнього руху, тобто за зупинку транспортного засобу, відстань якого від суцільної смуги менш ніж 3 метри.

Вважає, що постанова неправомірна та просить скасувати її та закрити провадження в справі у зв’язку з тим, що постанова винесена особою, яка не має повноважень на розгляд справ про адміністративне правопорушення, відсутністю складу правопорушення.

В судовому засідання представник позивача пояснила, що керуючи автомобілем позивач зупинився з правого боку проїзної частини у місці, де проїзна частина з одностороннім рухом розділена на окремі проїзні частини не суцільною, а пунктирною лінією.

Відповідач до судового засідання не з’явився, повідомлений   належним чином. Справа розглядається в його відсутності відповідно до ч. 4 ст. 128 КАСУ на підставі наявних доказів.

Аналізуючи надані в справі докази, суд дійшов наступного висновку.

Як зазначено в протоколі та постанові АР 064863 від 03.10.09 року, позивач зупинив транспортний засіб, відстань якого від суцільної смуги менш ніж 3 метри, чим порушив п. 15.9  ПДР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Як вбачається з п. 15.09 ПДР, заборонено здійснювати зупинку у місцях, де відстань між суцільною лінією розмітки, розподільчої смуги або протилежним краєм проїзної частини та транспортним засобом, що зупинився, менш ніж 3 метри. З огляду на пояснення представника позивача, відповідачем не з’ясовано, чи знаходився автомобіль на проїжджій частині або ні, та відповідних доказів  суду не надано.

За таких обставин та при відсутності доказів з боку відповідача  постанову не можна вважати правомірною, оскільки під час прийняття оскаржуваної постанови не дотримані вимоги статей 33, 34,  280, 283  КУпАП, а також ст. 2 КАСУ, зокрема, не з’ясовано та в судовому засіданні не доведено, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна дана особо в його вчиненні.

Оскільки на час розгляду справи в суді строк притягнення до адміністративної відповідальності, встановлений ст. 38 КУпАП минув, провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити.

Керуючись ст..2, 10, 11, 70, 71 КАСУ, ст. 164-2, 256,  280, 283 КУпАП, суд  

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною постанову АР 064863 від 03.10.09 року інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території міста Бердянська та Бердянського району та АТІ Управління ОСОБА_3 України в Запорізькій області  ОСОБА_4 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 та скасувати її. Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі, а особою, яка була відсутньою під час оголошення постанови – з дня отримання її копії. Апеляційна скарга може бути подана  протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бердянський міськрайонний суд в порядку, визначеному ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                    О.М.Панченко