2а-473/2010 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

                 05 лютого 2010 року                                        м. Лисичанськ    

         Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Стахова Н.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання до нарахування і виплати доплати до пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому вказав, що є пенсіонером і відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на підвищення пенсії за віком у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. У 2009 році таке підвищення відповідачем здійснювалося не в повному обсязі, тому просив визнати бездіяльність протиправною та зобов’язати його з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року нарахувати та виплатити доплату до пенсії.

Згідно ухвали від 05 лютого 2010 року справа розглядається в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у письмових поясненнях позов не визнав, послався на те, що доплата до пенсії нараховувалася та виплачувалася відповідно до постанови КМУ.

Сторонами надані наступні докази: пенсійне посвідчення, відповідь на заяву позивача; письмові заперечення представника відповідача.

Позов підлягає частковому задоволенню.

З наданих доказів вбачається, що позивач відноситься до категорії "діти війни", що підтверджується пенсійним посвідченням і не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон) дітям війни пенсії… підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Дія вказаної норми на 2009 рік або на певний його період не зупинялася, норма не змінювалася і не скасовувалася, а тому є такою, що підлягає обов’язковому застосуванню.

Суд не приймає посилання представника відповідача на постанову КМУ, бо відповідно до ст.9 ч.4 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акту закону застосуванню підлягає закон.

Згідно ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок — 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що відповідач повинен був нараховувати позивачу доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 01 січня 2009 року по 19 січня 2009 року.

Разом з цим, відповідно до ст.ст.99, 100 КАС України суд відмовляє в цій частині позову в задоволенні вимог за пропуском строку звернення до суду, бо позивачем не надано достатніх доказів поважності його причин.    

Тому з урахуванням сплаченого підвищення до пенсії позивачу повинен бути проведений перерахунок підвищення до пенсії за період з 20 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі  30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат, а бездіяльність відповідача за цей час є протиправною.

Згідно ст. 94 ч.1 КАС України на користь позивачки з Державного бюджету України стягуються судові витрати у розмірі 3,4 грн.

На підставі викладеного, керуючись, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 2, 11, 94, 100, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання до нарахування і виплати доплати до пенсії задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області у вигляді не підвищення ОСОБА_1 пенсії на підставі ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 20 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок підвищення пенсії та його виплату за період з 20 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з урахуванням здійснених виплат.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську Луганської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання до нарахування доплати до пенсії та її виплати за період з 01 січня 2009 року по 19 січня 2009 року відмовити у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до Донецького апеляційного адміністративного суду або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання такої заяви.

Суддя