ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
02 березня 2010 року < Час проголошення > № 2а-1145/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Венгер А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва
до ОСОБА_1
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:
Солом`янська районна у м. Києві державна адміністрація
про скасування державної реєстрації
В С Т А Н О В И В:
Державна податкова інспекція у Солом’янському районі м. Києва (далі –Позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про припинення підприємницької діяльності суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (далі –Відповідач).
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач, починаючи з ІV кварталу 2002 року, податкові декларації про фінансово-господарську діяльність не подає, що свідчить про невиконання ним обов'язків, передбачених пунктом 2 частини першої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" щодо подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
У судовому засіданні представник Позивача позов підтримав та просить суд його задовольнити.
У судове засідання Відповідач не з’явилась, хоча про день та час розгляду справи повідомлена належним чином.
Судова повістка надсилалась на адресу, яка зазначена в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року 755-IV (з наступними змінами та доповненнями) (далі –Закон) відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Виходячи з цього, юридична адреса особи, зазначена в реєстрі, вважається достовірними відомостями, оскільки підлягає обов’язковому внесенню в реєстр, в тому числі і в разі її зміни.
Так як судом надіслано повістку за належною адресою, яка вважається достовірною відповідно до статті 18 Закону, враховуючи положення частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), повістка Відповідачу вважається врученою, тому судом вирішено розглядати справу за наявними в ній матеріалами.
Представник третьої особи проти задоволення позовних вимог не заперечила.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника Позивача, судом встановлено наступне.
Суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована 20.06.2002 року Солом’янською районною державною адміністрацією м. Києва, свідоцтво №НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер №НОМЕР_3, взята на облік Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м. Києва як платник податків (згідно з Наказом Державної податкової адміністрації у м. Києві від 06.12.2001 р. № 583 "Про реорганізацію органів державної податкової служби").
Відповідно до акту перевірки від 20.01.2010 р. №24/17-2 приватний підприємець ОСОБА_1 з ІV кварталу 2002 року звітність до державної податкової інспекції не надає. Як вбачається з особової картки платника, станом на 22.12.2009 р., заборгованість перед бюджетами, державними цільовими фондами відсутня.
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Частиною першою статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року №1251-XII (з наступними змінами та доповненнями) передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до частини другої статті 46 Закону підставами для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону (абзац четвертий).
Право звернення у встановлених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності передбачено для органів державної податкової служби пунктом 17 частини першої статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. №509-ХІІ.
Таким чином, оскільки судом встановлено, що Відповідач не подає звітність з ІV кварталу 2002 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_3).
Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.А. Донець
Постанова виготовлена в повному обсязі 09.03.2010 р.