Код суду 0527                                                                                  2-а-1212/09

                                                                  ПОСТАНОВА

                                                         ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

            15 квітня 2010 року. Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області  в складі:

головуючого судді                                Божина Л.І.

при секретарі                                          Кордонської Л.А.

за участю

позивача                                                  ОСОБА_1

представника відповідача                      ОСОБА_2

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в суді м.Костянтинівка Донецької області адміністративну справу  за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету міської ради м.Костянтинівка Донецької області  про визнання дій неправомірними суд ,

                                                       ВСТАНОВИВ

                 Позивач ОСОБА_1 29 березня  2010 року звернувся   з адміністративним позовом до виконавчого комітету  міської ради м.Костянтинівка Донецької області   про визнання дій неправомірними , мотивуючи свої вимоги наступним.

                ОСОБА_1  мешкає  в квартирі АДРЕСА_1 і є власником вказаної квартири на підставі договору купівлі-продажу від 29.06. 2008 року.

                В березні 2009 року він звернулася до відповідача  з проханням надати йому дозвіл про відключення вищевказаної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання для встановлення  індивідуального (автономного) опалюваного приладу.

               Згідно протоколу №4 засідання комісії   по вирішенню питань  відключення  споживачів  від централізованого  опалення  та переводу  приміщень на індивідуальне(автономне) опалення  від 18 червня 2009 року  відповідач відмовив   йому у видачі  листа  узгодження  на отримання  технічних умов  для виготовлення проекту для улаштування індивідуального (автономного) опалення, але він звернувся  в комісію з заявою  про надання дозволу  на  відключення його квартири від мережі  централізованого  опалення, яку комісія не розглянула. Він вважає  не розгляд комісією його заяви  є противоправним.

              Позивач  вважає , що  він має право на альтернативне  опалення, договору між ним та  будь якою  організацією на  постачання теплової енергії немає, тим що відповідач не розглянув  його заяву ,останній   порушив його законні права  на  отримання опалення  з других джерел, або  встановлення  автономного газового опалення.

             Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги і просив суд його позов задовольнити.

              Представник відповідача ОСОБА_2  позов визнав і не заперечував проти задоволення позову , пояснив суду , що комісія з питань про відключення  від централізованого опалення  і переводу квартир на автономне опалення дійсно не розглянула заяву позивача  про надання дозволу  на відключення його квартири  від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовила у видачі листа  узгодження на отримання технічних  умов для виготовлення проекту.

              Заслухав сторін , дослідив матеріали справи , суд прийшов до висновку  , що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

              Відповідно до ч.1ст.6 КАС України кожному гарантується  право на захист його прав , свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Право особи на звернення до суду , у тому числі адміністративного , на захист її прав , свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом є одним із найважливіших прав , гарантованих Конституцією України.

              Судом встановлено , що відповідач , як суб’єкт владних повноважень,  не розглянув заяву  позивача  про надання дозволу  на відключення його квартири  від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовив у видачі листа  узгодження на отримання технічних  умов для виготовлення проекту (а.с.8) . разом з тим встановлено, що він є власником  вищевказаної квартирі на підставі договору купівлі-продажу (а.с.7), а згідно ч.1,2,6 ст.319 ЦК України  власник володіє , користується , розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо  свого майна будь-які дії , які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

             Відповідно до ч.2 ст. 383 ЦК України  власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого , -за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному  житловому будинку  та не порушать санітарно- технічних вимог і правил експлуатації будинку.

           Суд вважає   , що дії  відповідача  в тому , що він не розглянув заяву ОСОБА_1 про надання дозволу  на відключення його квартири  від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення, а відмовив у видачі листа  узгодження на отримання технічних  умов для виготовлення проекту , є  порушенням  його прав , свобод та інтересів власника  в користуванні та розпорядженні своїм майном  на свій розсуд.

            На підставі вищевказаного, суд  прийшов до висновку , що відповідач неправомірно  діяв  в частині не розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу  на відключення його квартири  від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення  і вважає за необхідним  зобов’язати відповідача  розглянути заяву позивача  щодо надання дозволу на встановлення індивідуального опалення та відключення  вищевказаної квартири від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання .

               Керуючись ст..ст.4,6,9,17,71,162,186,254 КАС України , ст..ст..319,383 ЦК України, суд

                                           ПОСТАНОВИВ

            Позовну заяву ОСОБА_1 до виконкому міської ради м.Костянтинівка Донецької області   про визнання дій неправомірними задовольнити.

             Визнати неправомірними дії комісії з питань відключення  від централізованого опалення і переводу житлових будинків на автономне опалення виконкому  міської ради м.Костянтинівка Донецької області  щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу  на відключення його квартири  АДРЕСА_2  від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення  .

             Зобов’язати  комісію з питань відключення  від централізованого опалення і переводу житлових будинків на автономне опалення виконкому  міської ради м.Костянтинівка Донецької області  розглянути заяву ОСОБА_1 щодо надання дозволу  на відключення його квартири  АДРЕСА_3    від мережі централізованого опалення  та надання дозволу на встановлення індивідуального (автономного ) опалення   .

            Постанова  може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10 –денний строк з дня оголошення постанови суду заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги  з направленням її копії до апеляційної інстанції , або в порядку ч.5ст.186 КАС України.

                               Суддя