Справа №22А-652/2006                    Головуючий у суді 1 інстанції Степаненко В.В.

Категорія                                     Доповідач у суді 2 інстанції Коцюрба О.П.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2006 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого:                       Сліпченка О.І.

Суддів:                                Коцюрби О.П., Голуб С.А.

При секретарі:                        Некорі А.О.

Розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 лютого 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про стягнення недоплаченої грошової надбавки за безперервну військову службу.

Заслухавши доповідь судді Апеляційного суду, пояснення сторін, їх представників, вивчивши матеріали адміністративної справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивачі звернулися в Васильківський міськрайонний суд Київської області з вказаним позовом, вказавши на те, що ОСОБА_2, має військове звання підполковника, проходить дійсну військову службу у військовій частині НОМЕР_1, а ОСОБА_1, полковник запасу, проходив дійсну військову службу і був звільнений з лав Збройних Сил України наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 16 листопада 2004 року №13 на підставі наказу Міністра оборони України від 29 жовтня 2004 року №869. Позивачі перебували на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_1. Відповідно до Указу Президента України від 05 травня 2003 року №389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу» п.1 була встановлена щомісячна надбавка за безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення.

Безперервна вислуга років ОСОБА_2 на момент введення зазначеного закону в дію складала 13 років 9 місяців, а з 01 серпня 2004 року 15 років.

Календарна вислуга років ОСОБА_1 з моменту вступу вказаного закону в силу, тобто з 01 травня 2003 року складала 26 років 10 місяців.

. Як вказують позивачі, з травня 2003 року відповідач на виплату коштів по грошовому забезпеченню фінансувався в повному обсязі, кошти для виплати надбавки були передбачені в бюджеті на відповідний рік та поступали в повному обсязі. Виплачуючи надбавку в заниженому розмірі відповідач тим самим зрівняв позивачів з особами, у яких стаж військової служби є меншим, що суперечить вимогам ст. 24 Конституції України, відповідно до якої громадяни мають рівні права і свободи та є рівними перед законом.

Посилаючись на зазначені обставини, позивачі просили суд зобов»язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок відповідних доплат ОСОБА_2 за період з 01 травня 2003 року до теперішнього часу, ОСОБА_1 - з 01 травня 2003 року до моменту звільнення.

Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 лютого 2006 року позовні вимоги позивачів задоволено.

В апеляційній скарзі військова частина НОМЕР_1 просить скасувати постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 лютого 2006 року і прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог позивачів посилаючись на те,

що судом не в повному обсязі були з"ясовані обставини, що мають значення для справи, при винесенні постанови суд взяв до уваги обставини, які не були доведені, були порушенні норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних причин.

Задовольняючи позовні вимоги позивачів суд першої інстанції виходив з того, що Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну військову службу» передбачена виплата військовослужбовцям надбавок за безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення залежно від вислуги років, а саме при вислузі понад 5 років - до 10%, понад 10 років - до 30%, понад 15 років - до 50%, понад 20років - до 70%, понад 25 років-до 90%.

На виконання зазначеного Указу Президента України, Міністерством Оборони України було видано наказ №149 від 26 травня 2003 року, яким підтверджено вищевказані розміри виплати надбавки із врахуванням вислуги років.

Позивачі, будучи старшими офіцерами,отримували щомісячно надбавки за безперервну службу, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно п. 1 вищевказаного Указу Президента України, Міністру Оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям щомісячні надбавки за безперервну військову службу у Збройних Силах України.

Міністр Оборони України відповідно своїм розпорядженням встановлював надбавки в межах фінансування, передбаченого в бюджеті на відповідний рік.

Оскільки позивачі отримували надбавки за безперервну службу, в межах фінансування, підстави для перерахунку вказаних сум відсутні.

За таких обставин, постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нової постанови про відмову позивачсам у задоволенні їх позову.

Керуючись ст.ст. 198,200,202,207, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 22 лютого 2006 року скасувати, ухвалити нову постанову якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України з моменту виготовлення постанови суду в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: