Ном. стат. звіту - 29. Справа №2-3529/08

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

19 грудня 2008 року     м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі: головуючого - судді     Рижиков В.Г.

при секретарі     Барчі О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до 11 комендатури охорони та обслуговування про відшкодування матеріальних збитків -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до 11 комендатури охорони та обслуговування про відшкодування матеріальних збитків, в якому просить суд винести рішення яким стягнути з КПК 2101020, КЕКВ 1112 за рахунок грошового забезпечення 11 комендатури охорони та обслуговування, завдані йому матеріальні збитки за піднайом житла у сумі 188111(сто вісімдесят вісім тисяч сто одинадцять) грн. 92 коп.

Позов мотивує тим, що він, ОСОБА_1, проходив військову службу у 11 комендатурі охорони та обслуговування .

Стаття 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (№ 2012-ХП від 20.12.1991 р.) передбачає, що при відсутності постійного та службового жилого приміщення, для військовослужбовців (крім військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу) проблема може бути вирішена двома шляхами: військова частина зобов'язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовців та членів їх сімей; або за бажанням військовослужбовця військова частина зобов'язана виплачувати йому грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення.

З метою реалізації вимог статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" Наказом Міністра оборони України було затверджено "Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла У Збройних Силах України" від 24.09.2001 року №349, яке визначає порядок оренди військовими частинами приміщень підприємств, організацій та установ інших (крім Міністерства оборони України) міністерств і центральних органів виконавчої влади, а також приміщень у житлових будинках (квартирах), що перебувають у приватній або інших видах власності.

Командування військової частини А4324 не виконує свого зобов'язання щодо оренди житла для військовослужбовців та членів їх сімей, чим порушує умови контракту та норми чинного законодавства.

На вимогу положень статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" Кабінет міністрів прийняв Постанову № 175 від 14.03.1995р. "Про грошову компенсацію військовослужбовцям за піднайом (найом) житла", в якій установив грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі фактичних витрат, але не більше: -у містах Києві, Сімферополі, Севастополі, обласних центрах - 5 мінімальних заробітних плат; - в інших містах і населених пунктах - 2 мінімальних заробітних плат.

При цьому військовослужбовцям за наявності у них трьох і більше членів сім'ї зазначені розміри збільшуються в 2 рази.

Згідно підпункту 11 пункту 3 статті 33 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати встановлюється в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Це означає, що з моменту набрання чинності вищезазначених законів розмір мінімальної заробітної плати, як розрахункової величини для визначення розміру грошової компенсації за піднайом (найом) житлового приміщення військовослужбовцям визначається в залежності від розміру встановленого в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Варто також зазначити, що військовослужбовцям забороняється працювати за сумісництвом, займатись комерційною та підприємницькою діяльністю.

У зв'язку з бездіяльністю командування 11 комендатури охорони та обслуговування, щодо виконання зобов'язання по оренді житла для забезпечення ним його та членів його сім'ї, йому завдаються збитки, в сумі фактичних витрат за піднайом житла з урахуванням індексу інфляції за 5 років в розмірі 188111, 92 грн.

Громадяни, які здають житло в тимчасове користування намагаються уникнути формальних відносин. Це пов'язано з рядом наступних причин: -із-за юридичної неосвіченості вони вважають, укладений договір в подальшому є підставою для претендування на їх квартиру; необхідністю сплачувати податки; із-за втрати права на субсидії тощо.

Приписом підпунктом 1.2. наказу Міністерства фінансів України "Про бюджетну класифікацію та її запровадження" №604 від 27.12.2001 р. Державне казначейство України уповноважено надавати -роз'яснення з питань застосування економічної класифікації видатків бюджету.

На виконання цього нормативно-правового акту Державне казначейство України прийняло наказ "Про затвердження Роз'яснень щодо бюджету та Роз'яснень щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Роз'яснень щодо застосування класифікацій кредитування бюджету "від 04.11.2004 р. №194, в якому прямо непередбачені видатки на відшкодування матеріальних збитків.

За змістом пункту 26 Листа Державного казначейства України відносно надання роз'яснень (щодо застосування кодів економічної класифікації витрат) за № 07-06/1390-6029 від 18.07.2005р. "відшкодування матеріальних збитків розпорядником бюджетних коштів здійснюється по всім кодам в залежності від економічної суті платежу.

Оскільки кошти він витрачав безпосередньо із свого грошового забезпечення (за відсутності інших джерел надходжень), вважає, що за відсутності цільового виділення бюджетних коштів на компенсацію за піднайом житла, стягнення даної суми повинно проводитись з КЕКВ 1112.

На підставі вищевикладеного, вважає, що 11 комендатурою охорони та обслуговування були порушенні його законні права та інтереси.

Позивач в судове засідання не з'явися, і подав суду в письмовій формі заяви, в якій просить дану справу розглянути у його відсутності та підтримує свої позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно по невідомій суду причині, про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення за таких підстав.

Правовідносини між сторонами регулюються положеннями Конституції України, Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Положення "Про порядок орендованого житла у Збройних Силах України".

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, проходив військову службу y 11 комендатури охорони та обслуговування.

Згідно довідок наданих в справі, позивач по справі перебуває на квартирному обліку, постійним житлом не забезпечувався (а.с. 7).

Стаття 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (№ 2012-XII від 20.12.1991 р.) передбачає, що при відсутності постійного та службового жилого приміщення, для військовослужбовців (крім військовослужбовців рядового, сержантського і старшинського складу) проблема може бути вирішена двома шляхами: військова частина зобов'язана орендувати житло для забезпечення ним військовослужбовців та членів їх сімей, або за бажанням військовослужбовця військова частина зобов'язана виплачувати позивачу грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення.

З метою реалізації вимог статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" Наказом Міністра оборони України було затверджено "Положення про порядок оренди і оплати орендованого житла у Збройних Силах України" від 24.09.2001 року № 349, яке визначає порядок оренди військовими частинами житлових приміщень підприємств, організацій та установ інших (крім Міністерства оборони України ) міністерств і центральних органів виконавчої влади, а також приміщень у житлових будинках (квартирах), що перебувають у приватній або інших видах власності.

На вимогу положень статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" Кабінет міністрів прийняв Постанову № 175 від 14.03.1995 р. "Про грошову компенсацію військовослужбовцям за піднайом (найом) житла", в якій установив грошову компенсацію за піднайом (найом) житлового приміщення в розмірі фактичних витрат.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 213-215, 224-228 ЦПК України, ст.3, б, 8, 19, 22, 24, 55 Конституції України, ст.ст. 2, 9, 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Положення "Про порядок орендованого житла у Збройних Силах України", суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з КПК 2101020, КЕКВ 1112 за рахунок грошового забезпечення 11 комендатури охорони та обслуговування на користь ОСОБА_1 заборгованість по грошовому забезпеченню у сумі 188111(сто вісімдесят вісім тисяч сто одинадцять) грн. 92 коп.

Стягнути з 11 комендатури охорони та обслуговування на користь держави 30 грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду справи.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 10-ти днів з дня отримання рішення суду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.