Справа № 2-3758 За 2008р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2008 p. Стахановський міський суд Луганської області у складі
головуючого судді Ромашки В.П.
при секретарі Стєпньовій А.О.

за участю

позивача ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стаханові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання у м. Стаханові про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат,

ВСТАНОВИВ:

Звертаючись до суду, позивач зазначив, що у зв’язку з встановленою стійкою втратою працездатності йому, як потерпілому на виробництві відповідачем у справі призначені та виплачуються страхові щомісячні виплати. Однак відповідачем невірно застосовано Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" № 1105 (далі за текстом рішення „Закон") і суми, належні до виплати були нараховані неправильно. Згідно з ч.2 ст. 29 Закону щорічно з 01 березня відповідач у справі. Перераховуючи щомісячні виплати у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки мав керуватися даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики, а керувався - коефіцієнтами зростання реальної середньої заробітної плати у галузях національної економіки, заклавши ці коефіцієнти у своїх постановах:

•   -     від 04.03.02р. № 15 про перерахування з 01.03.02р. на коефіцієнт 1, 193,

•   -     від 04.03.03р. № 3 про перерахування з 01.03.03р. на коефіцієнт 1, 182;

•   -     від 15.03.04р. № 17 про перерахування з 01.03.04р. на коефіцієнт 1.152;

•   -     від28.02.05р. № 3 про перерахування з 01.03.05р. на коефіцієнт 1, 238;

•   -     від 06.03.06р. № 3 про перерахування з 01.03.06р. на коефіцієнт 1, 203.

Саме ці коефіцієнти відповідач у справі застосовував при перерахуванні йому належної до виплати суми відшкодування. А мав би застосовувати коефіцієнти за даними Держкомстату України з середньої номінальної заробітної плати, які становили:

•   -     за 2001р. -1, 352 (для перерахунку з 01.03.02р.);

•   -     за 2002р. - 1, 210 (для перерахунку з 01.03.03р.);

•   -     за 2003р. - 1, 228 (для перерахунку з 01.03.04);

•   -     за 2004р. - 1, 275 (для перерахунку з 01.03.05);

•   -     за 2005 - 1, 367 (для перерахунку з 01.03.06);

•   -     за 2006р. - 1, 292 (для перерахунку з 01.03.07р.).

За рахунок різниці у розмірі коефіцієнту, який належало застосовувати за даними Держкомстату про середню номінальну зарплату та застосованих відповідачем у справі коефіцієнтів середньої реальної заробітної плати йому було не донараховано та недоплачено:

•   -     з 01.03.02 по 01.03.03 - 109грн 44коп (по 9грн. 12коп щомісячно;

•   -     з 01.03.03. по 01.03.04- 155грн.40коп (по 12грн. 95коп щомісячно);

•   -     з 01.03.04 по 01.03.05. - 264грн. 73коп ( по 22грн. 06коп щомісячно); -з 01.03.05 по 01.03.06-378грн. 97коп (по 31грн. 58коп щомісячно);

•   -     з 01.03.06 по 01.03.07 - 745грн. 08коп. (по 62грн. 09коп щомісячно);

•   -     з 01.03.07 по 01.03.08 - 1144грн. 20коп (по 95грн. 35коп щомісячно); з 01.03.08 по 01.08.08 -965грн. 43коп (по 107грн. 27коп щомісячно).

Загалом йому недоплачено 3763 грн 22коп.

Відповідач позов не визнав, надавши письмові заперечення у яких зазначив, що оскільки відповідно до Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі Статуту, який затверджується її правлінням. Безпосереднє управління Фондом здійснюють його правління та виконавча дирекція. Правління фонду має право затверджувати Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат. При перерахуванні розмірів виплат було застосовано розмір коефіцієнтів, на які перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим за рішенням Правління Фонду.

У судовому засіданні позивач позов підтримав у повному обсязі, пояснивши, що додати до викладеного у позовній заяві нічого не може, пояснити - також, оскільки позовну заяву йому складав адвокат з власної пропозиції.

Представник відповідача позов не визнала, посилаючись на обставини, що викладено за текстом заперечень.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази та оцінивши усі докази по справі в їх сукупності суд приходить до наступних висновків:

Судом встановлено, що позивач у зв’язку з втратою працездатності одержує щомісячні страхові платежі згідно Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", які йому виплачує відповідач.

У відповідності до ст. 29 цього Закону відповідач повинен проводити перерахування щомісячних страхових виплат у встановлених цією статтею випадках, у тому числі перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання в попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року.

Судом встановлено, що відповідачем, починаючи з 1 березня 2002 року, провадилися перерахунки страхових виплат позивачеві кожного року, при цьому відповідач виходив з коефіцієнтів, визначених Правлінням Фонду ССНВ України відповідними постановами та доведених до відповідача для використання при перерахунках щомісячних страхових сум відшкодування шкоди.

Згодом, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" № 717 від 23 лютого 2007 року до ст. 17 цього Закону, яка містить перелік повноважень Правління Фонду, внесено зміни, якими до повноважень Правління Фонду віднесено затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат.

Постановою Правління Фонду № 24 від 27 квітня 2007 року було затверджено Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат, яким було визначено, що підставою для перерахування розміру щомісячної страхової виплати з 1 березня кожного року є зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики, так як це і передбачено вказаним Законом України.

Цим Порядком також передбачено перерахування розміру щомісячної страхової виплати виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків. При цьому визначено вказані коефіцієнти підвищення страхових виплат за даними Державного комітету статистики України у 2002 році - 1, 193, у 2003 році - 1, 182. у 2004 році - 1, 152, у 2005 році -1, 238, у 2006 році - 1, 203, у 2007 році - 1, 183, що відповідає вимогам ст. 29 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

Вищезазначений Порядок зареєстрований у Міністерстві Юстиції України у встановленому порядку 22 червня 2007 року за № 715/13982, тобто з вказаного часу він набрав чинності і є належним нормативним актом, який підлягає виконанню.

Судом встановлено, що відповідачем при перерахунку щомісячних страхових виплат позивачеві застосовувалися у зазначені роки саме вказані коефіцієнти.

Таким чином, починаючи з дня набрання чинності вказаного Порядку, підстав вважати, що відповідачем для перерахунку щомісячних страхових виплат позивачеві у зазначені роки застосовувалися коефіцієнти підвищення страхових виплат, які не відповідають вимогам Закону, немає.

Керуючим Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності»; Постановою Правління Фонду СНВ України від 27.04.2007р. № 24 «Про затвердження Порядку призначення, перерахунку та проведення страхових виплат» ст. ст. 10, 11, 60, 212-215, 292, 294 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1 у позові до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання у м. Стаханові про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через суд м. Стаханова шляхом подачі у десятиденний строк заяви про апеляційне оскарження та протягом двадцяти днів по тому - апеляційної скарги.