Справа №2-11/10

 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї  Н И

22  березня 2010 року   Згурівський районний суд Київської області в складі:

                                     головуючого                          ХИЖНОГО Р.В.

                                     при секретарі                         ГРИЦАЙ Н.М.

    розглянувши  у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Згурівка цивільну справу за позовом ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ ОСОБА_1 до ОСОБА_2  про визнання недійсними Державних актів на право власності  на земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И  В:

Прокурор Згурівського  району Київської області звернувся до суду  з вищезазначеною позовною заявою в якій вказує, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що у першій половині жовтня 2003 року службові особи Малоберезанської сільської ради  Згурівського району Київської області, здійснюючи функції представників влади, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах третіх осіб – жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району Київської області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7В, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_32, ОСОБА_32, Здобнікової О.В., ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, склали та видали представникам ТОВ “Земля і ринок”, для виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю, завідомо неправдиві документи, а саме рішення № 17 від 12.07.2003 року 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради „Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на   земельні ділянки” та додаток до вказаного рішення Малоберезанської сільської ради – список громадян с. Мала Березанка та с. Левченкове, яким передаються земельні ділянки в приватну власність для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах Малоберезанської сільської ради Згурівського району, в які включили вказаних раніше жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району.

В дійсності ж 12.07.2003 року 3 сесія 24 скликання Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області не проводилася і питання про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки на сесіях Малоберезанської сільської ради не розглядались і такі рішення не приймалися.

За вказаним фактом службового підроблення, допущеного службовими особами Малоберезанської сільської ради с. Мала Березанка Згурівського району Київської області, прокуратурою району 15.09.2008 року порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в якій проведено досудове слідство та для розгляду по суті вона направлена до Згурівського районного суду.

На підставі вказаного підробленого рішення Малоберезанської сільської ради, яким затверджено виготовлену ТОВ ?емля і ринок” технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на землю громадянам України для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах с. Мала Березанка та с. Левченкове Малоберезанської сільської ради Згурівського району, 03 грудня 2003 року ОСОБА_16 незаконно видано Державний акт серії КВ № 094134 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094169 на право власності на земельну ділянку площею 0,1107 га – для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, п.34 ст.26 та ст. 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та здійснюється на сесіях цих рад шляхом прийняття рішень. Згідно ст. 59 вказаного Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

    Таким чином, службовими особами Малоберезанської сільської ради було допущено грубе порушення вимог вказаного законодавства, в зв’язку з чим, прокуратурою району на рішення вказаної сільської ради від 12.07.03 № 17 ?ро затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки” внесено протест, який 24.09.2008 року розглянуто та задоволено – вказане рішення Малоберезанською сільською радою скасовано.

На підставі викладеного позивач просить суд визнати недійсним Державний акт серії КВ № 094134 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094169 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1107 га для ведення особистого селянського господарства, виданий ОСОБА_16

В судове засідання  сторони не з»явились. Позивач  - помічник прокурора Згурівського району Худякова М.Ю.  направила заяву, в якій просить справу розглядати у її відсутність, позовні вимоги підтримує  повністю. ОСОБА_1  голова Малоберезанської сільської ради  ОСОБА_37 в судове засідання  свого представника не направила, надіслала заяву в  якій просить  справу розглядати у її відсутність, позов підтримує повністю. Відповідачка  також направила заяву в якій просить справу розглядати у  її відсутність, позовні вимоги визнає повністю.

Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку що позов підлягає до задоволення.

З матеріалів цивільної справи встановлено, що 12.07.2003 року ОСОБА_38 посадова особа Малоберезанської сільської ради, підробив  рішення №17 від 3 сесії 24 скликання ?ро затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на   земельні ділянки” (а.с.8-9),  на підставі якого 03.12.2003 року  на ім »я відповідачки ОСОБА_16 було  виготовлено: Державний акт серії КВ № 094134 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку  (а.с.6) та Державний акт серії КВ № 094169 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1107 га для ведення особистого селянського господарства, (а.с.5).

Рішенням  Малоберезанської сільської ради  від 24.09.2008 року № 84-13-У скасовано рішення Малоберезанської сільської ради  від 12.07.2003 року №17 «Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню Державних  актів  на право приватної власності на земельні ділянки» (а.с.7).

25.12.2009 року Згурівським районним судом Київської області  ОСОБА_38  (який на час вчинення злочину перебував на посаді голови Малоберезанської сільської ради)   звільнений від кримінальної відповідальності за  ч.1 ст. 366, ч .2 ст. 364,  ч.2 ст. 366 КК України з нереабілітуючих підстав (а.с.27-28).

Згідно ст. 14 Конституції України – Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання вимог земельного законодавства на території сіл покладено на відповідні сільські ради.

Відповідно до ст. 10 Закону України ?ро місцеве самоврядування в Україні”, сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від імені та в інтересах функцій місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України, та відповідно уповноважена представляти інтереси держави в спірних правовідносинах.

Інтереси держави порушуються через те, що надання земельної ділянки у власність  відбулося з порушенням вимог Земельного кодексу України, що грубо суперечить принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені в ст. 14 Конституції України та ст. 5 Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що на підставі підробленого  рішення Малоберезанської сільської ради №17 від 12.07.2003 року, відповідачці ОСОБА_16 03 грудня 2003 року незаконно видано Державний акт серії КВ № 094134 на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування жилого будинку та Державний акт серії КВ № 094169 на право власності на земельну ділянку площею 0.1107 га – для ведення особистого селянського господарства. Це  є грубим  порушенням вимог  Земельного кодексу України  та грубо суперечить принципам  регулювання земельних відносин в Україні.

Керуючись  ст. 14 Конституції України, ст. 12 Земельного кодексу України, ст. ст. 46,59 Закону України «Про місцеве  самоврядування в Україні», ст.  213, 215 ЦПК України суд, -  

В И Р І Ш И В:

Позов ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ ОСОБА_1 до ОСОБА_16 про визнання недійсними  Державних актів на право власності  на земельні ділянки задоволити.

 Державний акт  серії КВ №094134 від 03.12.2003 року на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,2500 га для будівництва  та обслуговування жилого будинку  виданого на ім»я  ОСОБА_2 та  Державний акт серія КВ № 094169 від 03.12.2003 року на право власності на земельну ділянку 0,1107  га для ведення особистого селянського господарства  виданого  на ім»я ОСОБА_2  визнати недійсними.

Стягнути з ОСОБА_16, жительки будинку №11  кв. № 49 по вулиці Симфіропільська  м. Київ, на користь держави судові витрати пов»язані з розглядом справи, а  саме:

-   інформаційно- технічне забезпечення розгляду  справи  в Згурівському  районному суді Київської області в розмірі 37 (тридцять сім) грн.;

-   судовий збір в сумі 8(вісім) грн. 50 коп.  

Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана до апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом 10 днів з моменту проголошення рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду  подається  на протязі 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

ГОЛОВУЮЧИЙ                 Р.В. ХИЖНИЙ