ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Д О Д А Т К О В А П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Київ
03 липня 2013 року 14:30 № 826/5977/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуюча суддя Власенкова О.О., судді Патратій О.В. та Головань О.В., при секретарі судового засідання Островській О.В. у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до відповідачаДержавної виконавчої служби України (далі - ДВС України)
третя особа про ОСОБА_2 визнання протиправними дій та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача, в якому просила:
1) визнати незаконними, протиправними дії ДВС України, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича, що проявилися в наданні оцінки резолютивній частині виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2013 року № 2а-8586/12/2670;
2) визнати незаконними, протиправними дії та бездіяльність ДВС України, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича щодо невиконання вимог постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2012 року, ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року у справі № 2а-8586/12/2670, виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2013 року № 2а-8586/12/2670;
3) визнати незаконними, протиправними дії та рішення ДВС України, старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича щодо відмови у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2013 року № 2а-8586/12/2670;
4) визнати незаконною та скасувати постанову ДВС України від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) за підписом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича;
5) визнати незаконними, протиправними дії та бездіяльність старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича, що проявився в ненадісланні ОСОБА_1 постанови від 27 березня 2013 року ВП №37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження у відповідності до вимог частини 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження»;
6) визнати незаконними, протиправними дії ДВС України, що проявилися в надісланні ОСОБА_1 постанови від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження з порушенням строків, встановлених частиною 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження»;
7) зобов`язати ДВС України невідкладно розглянути заяву ОСОБА_1 від 20 березня 2013 року про прийняття до примусового виконання та відкриття виконавчого провадження і винести рішення у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження»;
8) зобов`язати ДВС України вжити невідкладних заходів щодо виконання в повному та фактичному обсязі вимог постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 серпня 2012 року ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2013 року у справі № 2а-8586/12/2670, виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2013 року №2а-8586/12/2670.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2013 року № 826/5977/13-а частково задоволено позовні вимог ОСОБА_1 , а саме, судом визнано протиправними дії Державної виконавчої служби України в частині несвоєчасного направлення на адресу ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
До суду надійшла заява позивача та третьої особи ОСОБА_2 від 17 червня 2013 року про прийняття додаткового судового рішення щодо позовних вимог про:
- визнання незаконними, протиправними дій та бездіяльності старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича, що проявилися в ненадісланні ОСОБА_1 постанови від 27 березня 2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження у відповідності до вимог частини 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження»;
- визнання незаконними, протиправними дій ДВС України, що проявилися в надісланні ОСОБА_1 постанови від 27 березня 2013 року про відмову у відкритті виконавчого провадження з порушення строків, встановлених частиною 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження».
В обґрунтування вказаної зави ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вказують на те, що всупереч висновку суду, викладеного на п`ятій сторінці постанови суду від 30 травня 2013 року про необхідність задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , що містяться в пунктах 5-6 її позовних вимог (заява від 15 травня 2013 року), суд, натомість, задовольнив їх не в повному обсязі.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу щодо необхідності ухвалення додаткового судового рішення, суд вважає за необхідне частково задовольнити цю заяву з огляду на таке.
За змістом статті 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу, якщо:
1)щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд вирішив питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Як вбачається з мотивувальної частини постанови суду від 30 травня 2013 року суд прийшов до висновку про порушення ДВС України та старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ДВС України Попівим Р.І. частини 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» щодо несвоєчасного надіслання на адресу ОСОБА_1 оскаржуваної постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Згідно з частиною 2 статті 26 вищевказаного Закону державний виконавець не пізніше наступного дня після прийняття постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.
З огляду на викладене суд прийшов до висновку про необхідність задоволення вимог ОСОБА_1 , що містяться в пунктах 5-6 її позовних вимог (заява від 15 травня 2013 року), зазначивши, що достатнім є визнання протиправними дій ДВС України в частині несвоєчасного направлення на адресу ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Беручи до уваги наведене, суд погоджується з доводами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про те, що судом не ухвалено рішення щодо вимог ОСОБА_1 про визнання протиправними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Р.І., що містяться в пунктах 5-6 позовних вимог (заява від 15 травня 2013 року), та з приводу яких досліджувалися докази.
Наведене зумовлює необхідність винесення судом додаткового судового рішення щодо визнання протиправними дій старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Р.І. щодо несвоєчасного направлення на адресу ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Водночас не підлягає задоволенню заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в частині прийняття додаткового рішення про визнання протиправними дій ДВС України та старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Р.І. щодо ненадіслання ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року відповідно до вимог частини 2 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» та надіслання їй цієї постанови державного виконавця з порушенням строків, встановлених частиною 2 статті 26 цього ж Закону, згідно з якою заявники наполягають на викладенні резолютивної частини додаткового судового рішення з урахуванням редакції вимог, що містяться в пунктах 5-6 позовних вимог (заява від 15 травня 2013 року).
Наведене обґрунтовується тим, що за своєю суттю ці вимоги є тотожними і не потребують окремого вирішення судом, тому достатнім є визнання протиправними дій ДВС України та старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Р.І. щодо несвоєчасного направлення на адресу ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження.
Керуючись статтями 158-164, 168 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Частково задовольнити заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про постановлення додаткового судового рішення.
2. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС України Попіва Романа Ігоровича щодо несвоєчасного направлення на адресу ОСОБА_1 постанови державного виконавця від 27 березня 2013 року ВП № 37272511 про відмову у відкритті виконавчого провадження.
3. У задоволенні інших вимог заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про постановлення додаткового судового рішення відмовити.
Постанова набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.
Головуюча суддя О.О. Власенкова
судді О.В.Патратій
О.В.Головань