КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 319/167/20

Провадження 3/319/51/2020

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2020 року                                                                 смт Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Валігурський Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності: 

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області 22.05.2008 року, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_2 ,

за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 28.02.2020 року складено протокол серії ОБ №  062241, відповідно до якого ОСОБА_1 о 18 годині 15 хвилини в смт Більмак по вул. Запорізькій навпроти Більмацької АС, керував мопедом «ALPHA» в стані алкогольного сп`яніння, висновок медичного огляду №10.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п/п 2.9а Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 , будучи повідомленим про місце, дату і час розгляду справи належним чином, в судове засідання не з`явився, причини не явки не повідомив, що відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП не є перешкодою для розгляду справи.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Гришко Р.В. в судове засідання також не прибув до суду подав клопотання про закриття провадження у справі з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення, оскільки на його думку, лікар який проводив огляд ОСОБА_1 не має відповідної кваліфікації щодо проведення медичного огляду на стан сп`яніння, у зв`язку з не проходженням тематичного удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Крім того, поліцейським не запропоновано правопорушнику пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу, а також не зафіксовано в присутності двох свідків такої відмови або незгоди правопорушника з результатами огляду.

Вивчивши всі обставини справи, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП, необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КУпАП. Особливу увагу суд звертає на з`ясування в справі таких питань: чи мале місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до суб`єктів даного правопорушення; чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Таким документом є Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17.12.2008 року №1103 (далі – Порядок), який містить аналогічні вимоги щодо порядку здійснення огляду на стан сп`яніння, зокрема пункти 2-4, 6.

Захисником заперечується факт проведення поліцейськими огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та факт надання поліцейським пропозиції на проведення цього огляду.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення, матеріал справи містять: висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 23; постанова Куйбишевського районного суду Запорізької області від 25.06.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП; довідку Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, що у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , водійське посвідчення вилучене.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що працівники поліції пропонували ОСОБА_1 , відповідно до ст. 266 КУпАП, пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, а також доказів того, що особа відмовилась від проходження такого огляду поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або незгоди з його результатами.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведений з порушеннями цієї статті, вважається недійсним.

Таким чином, огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 проведений із порушенням порядку ст. 266 КУпАП, а тому є недійсним.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП на особу, яку звинувачують у скоєнні правопорушення не покладається обов`язок доказування, цей обов`язок покладається на органи та посадових осіб, які складають протокол та розглядають справу. Це право особи закріплено у ст. 62 Конституції України.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачиться на її користь.

Таким чином в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Оскільки, факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП не підтверджується матеріалами справи, тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 40-1, 130, 213, 221, 247 ч.1, 266, 268, 280, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 130 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя                                                Г. Ю. Валігурський