Справа № 2о-25
2010 рік
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2010 року м. Білгород -Дністровський
Білгород- Дністровський міськрайонний суд Одеської області
в складі: головуючого - одноособово судді Боярського О.О.,
при секретарі – Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білгород – Дністровському цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту роботи на посаді електрозварника, зацікавлена особа – Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області, управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту роботи на посаді електрозварника, зацікавлена особа – Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області, управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі, заявник просить встановити факт того, що він працював на посаді електрогазозварника повний робочий день з ручним зварюванням у колгоспі ім. Котовського, с. Крутоярівка, Білгород-Дністровського району у період з 01 липня 1973 року по 1 листопада 1992 року, у КСХП с. Крутоярівка, Білгород-Дністровського району у період з 2 листопада 1992 року по 19 березня 2000 року, у СК «Крутоярівка», с. Крутоярівка, Білгород-Дністровського району, Одеської області у період з 20 березня 2000 року по 31 березня 2005 року та зазначив, що встановлення даного факту необхідне йому для оформлення пенсії.
Заявник в судовому засіданні заяву підтримав та просив суд її задовольнити.
У судовому засіданні представник зацікавленої особи Білгород-Дністровської районної державної адміністрації позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення.
У судовому засіданні представник зацікавленої особи управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі позовні вимоги не визнав та заперечував проти їх задоволення, посилаючись на заперечення, згідно з яким існує Порядок, що визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, встановленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника, а оскільки заявником отримано відповідь комісії з вказаних питань, то він має право її оскаржити в установленому законодавством порядку.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд дійшов до наступного.
Матеріалами справи встановлено, що згідно заперечення управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі заявнику у призначенні пенсії на пільгових умовах управлінням Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі було відмовлено, так як неможливо підтвердити періоди роботи на посаді електрозварника та зварника у зазначені вище періоди.
У 2006 році у СК «Крутоярівка» було ліквідовано, у зв’язку з чим заявник звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області із заявою про підтвердження зазначених періодів роботи, оскільки дана ситуація врегульована постановою Правління Пенсійного фонду України № 18-1від 10.11.2006 року, яка регулює дане питання та згідно з яким підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах здійснюється відповідними комісіями. Так, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області прийнято рішення про відмову в задоволенні заяви про підтвердження періодів роботи.
У судовому засіданні представник зацікавленої особи управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі пояснив, що є рішення по вказаній справі, що має законну силу та винесено з дотриманням вимог законодавства. Також, вказана справа не підлягає розгляду в судовому порядку, так як існує Порядок, що визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, встановленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника, а оскільки заявником отримано відповідь комісії з вказаних питань, то він має право її оскаржити у встановленому законодавством порядку.
Крім того, оскільки законодавством передбачено спеціальний порядок встановлення фактів, що мають юридичне значення, справи про їх встановлення відповідно до ст. 256 ЦПК України не підлягають розгляду судами в порядку гл. 6 ЦПК України. У разі незгоди з рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, згідно зі ст. 104 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» можна оскаржити це рішення в суді.
Управління пенсійного фонду України відноситься до органів владних повноважень. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту роботи на посаді електрозварника, зацікавлена особа – Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області, управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі варто відмовити , так як встановлений Порядок, що визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах та справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, а має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 15, 213-215, 234-235, 256-259 ЦПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту роботи на посаді електрозварника, зацікавлена особа – Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області, управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі - відмовити.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя: