копія

Справа №2а-3152-2009\2270\7

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2009 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Петричковича А.І., при секретарі Федик Р.С.,

за участі: представника відповідача Ковальчук В.О,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі Хмельницької області, про визнання неправомірними дій відповідача і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2008 року до суду з адміністративним позовом звернувся позивач у якому вказує, що такого порушення, як неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством, як вказано у рішенні №413, не передбачено. Форма рішення № 503 не передбачена інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходжень до Пенсійного фонду України. Вважає дії відповідача неправомірними по винесенню рішень не передбачених інструкцією і притягнення його два рази за одне і те ж порушення.

У позові просить визнати дії відповідача неправомірними і скасувати рішення №413 від 12.06.2008 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством на суму 170 гривень та рішення №503 від 04.07.2008 року про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки визначені законодавством на суму 170 гривень.

Позивач до суду не з»явився, хоча належно був повідомлений про час та місце розгляду справи, однак просив справу слухати без його участі.

Представник відповідача позов не визнав і подав письмові заперечення на позов, які підтвердила у суді.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, враховуючи наступне.

Актом №44 від 27.05.2008 року, про виявлення неподання звітності страхувальнику, який 30.05.2008 року вручений позивачу відповідно до поштового повідомлення №280483, зафіксовано факт неподання позивачем відомостей про чистий дохід в сумі 163 гривні згідно декларації за 2007 рік. На підставі цього акту було винесено рішення №413 від 12.06.2008 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством на суму 170 гривень і воно вручене позивачу 13.06.2008 року відповідно до поштового повідомлення №284314. З акту №10 від 23.06.2008 року, про порушення у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, який отриманий позивачем 27.06.2008 року, вбачається, що він фактично подав звітність 23.06.2008 року, яку повинен був подати 01.04.2008 року. За це порушення притягнутий до відповідальності рішенням №503 від 04.07.2008 року, про застосування фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку у строки визначені законодавством на суму 170 гривень і воно вручене позивачу 08.07.2008 відповідно до поштового повідомлення №290837.

Згідно п.5 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 1.3 Порядку формування та подання органами ПФУ відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою ПФУ від 10.06.2004 року за №7-6 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10.08.2004 року за №1000\9599, звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку подається страхувальником до територіального органу ПФУ по місцю реєстрації один раз на рік до 1 квітня поточного року за попередній рік.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.11.2008 року задоволено позов Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, про стягнення заборгованості у розмірі 241, 40 гривень, яка включає в себе борг за рішеннями №503 від 04.07.2008 року і №413 від 12.06.2008 року.

Форми рішень №503 від 04.07.2008 року і №413 від 12.06.2008 року відповідають додатку №17 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України .

Таким чином судом встановлено, що позивач вчинив два порушення за які правомірно притягнутий до відповідальності, а суб»єкт владних повноважень діяв в межах Закону, тому дії його є правомірними.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволення адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районі Хмельницької області, про визнання неправомірними дій відповідача і скасування рішення відмовити.

Копії постанови направити сторонам, повний текст якої виготовлений 16.03.2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, а також в інших випадках у порядку визначеному цією статтею.

Постанова, згідно вимог статей 185-187 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, через Хмельницький окружний адміністративний суд, протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Також вона може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.