справа № 2-а-172/09/2270/5/

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2009 року     Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого суді - Лабань Г.В. при секретарі - Баєві С. М.

розглянувши адміністративну справу №2-а-172/09/2270/5/ за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації про зобов'язання провести виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня,  як учаснику війни за 2008 рік в сумі 1378 грн. 00 коп.,  -

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві до суду ОСОБА_2 зазначає,  що для нього на підставі  ст. 14 п.20 Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту» як учаснику війни,  щорічно до 5 травня повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.

Посилаючись на рішення Конституційного Суду України,  позивач вважає,  що розмір недоплаченої йому разової грошової допомоги за 2008 рік складає 1378 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився,  надавши суду заяву з клопотанням про можливість слухати справу у його відсутності. Позовні вимоги підтримує,  що викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з'явився,  на адресу суду надіслав письмове заперечення на адміністративний позов та просив слухати справу у відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи,  суд приходить до висновку,  що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач є учасником війни,  що підтверджується його посвідченням.

Відповідно до  ст. 14 п.20 Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту» розмір разової щорічної грошової допомоги учасникам війни становить 3 мінімальних пенсій за віком.  Мінімальний розмір пенсії за віком встановлений статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.03.2005 року у розмірі прожиткового мінімуму,  який щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет на відповідний рік (ч.3  ст. 4 Закону України «Про прожитковий мінімум» від 15.07.1999 p.).

Верховна Рада України статтею 55 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» встановила розмір прожиткового мінімуму для осіб,  що втратили працездатність з 01 квітня 2008 року - 481 грн. і затвердила,  що виплата здійснюватиметься в розмірі 65 грн.

Рішенням Конституційного суду N 10-рп/2008р. у справі за конституційними поданнями Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу І,  пунктів 61,  62,  63,  66 розділу II,  пункту 3 розділу III Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 67 розділу І,  пунктів 1 - 4,  6 - 22,  24 - 100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" визнав неконституційними пункти 1 - 4,  6 - 22,  24 - 100 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік,  які обмежували виплати передбачені ч. 5  ст.   ст.  12,  13,  14 Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту».

Положення закону,  визнані Конституційним Судом України неконституційними,  втрачають чинність від дня прийняття Судом відповідного рішення ( ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» від 16.10.1996 р.)

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації позивач отримав щорічну разову грошову допомогу в 2008 році - 65 грн.

Відповідно до  ст. . 14 п.20 Закону України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту» з урахуванням отриманої допомоги до виплати позивачу за 2008 рік підлягає частина одноразової щорічної допомоги як учаснику війни в сумі 1443 грн. - 65 грн.=1378 грн.

Обов'язки щодо здійснення виплати щорічної одноразової допомоги Законом України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту» (частина 1  ст.  17і Закону) покладені на органи праці та соціального захисту населення за місцем проживання пенсіонерів або місцем отримання грошового утримання. В даному випадку таким органом є управління праці та соціального захисту населення Полонської райдержадміністрації.

Керуючись Законом України «Про статус ветеранів війни,  гарантії їх соціального захисту»,   ст.  ст.  159 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 5 травня,  як учаснику війни.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Полонської районної державної адміністрації ОСОБА_2 виплатити разову грошову допомогу до 5 травня,  як учаснику війни за 2008 рік в сумі 1378 грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі складення постанови у не повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,  яка її подає,  до суду апеляційної інстанції.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не була подана у строк,  

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.