Справа № 2-а- 2/09р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2009 року Теплодарський міський суд Одеської

області у складі головуючого - судді Шумейко М..Т.

при секретарі - Васіна А.А.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Теплодар адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа: Теплодарський MB ГУМВС України в Одеській області, про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та виключення квартири з числа службових,

ВСТАНОВИВ:

09 грудня 2008 року, позивач ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа: Теплодарський MB ГУМВС України в Одеській області про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та виключення квартири з числа службових, мотивуючи тим, що він проживає в службовій однокімнатній квартирі загальною площею 34, 5 м2, жилою 17, 4 м2 за адресою АДРЕСА_1 з жовтня 2004 року. Вказана квартира була надана йому на підставі рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради на склад сім'ї з трьох осіб. Цим же рішенням виконавчого комітету надана квартира була переведена в розряд службових і закріплена за Теплодарським MB ГУМВС України в Одеській області. 19 грудня 2007 року він був звільнений з органів внутрішніх справ по хворобі, таким чином, пропрацювавши в органах МВС України 14 років 06 місяців 09 днів у пільговому обчисленні - 20 років 04 місяці 11 днів, він не може бути виселеним без надання іншого житлового приміщення. Не дивлячись на даний факт, виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області у квітні 2008 року пред'явив до нього позов про визнання його таким, що втратив право користування службовим житловим приміщенням і виселення його зі всіма членами сім'ї із службової квартири без надання іншого житла. За заявою позивача, ухвалою Теплодарського міського суду Одеської області від 13 жовтня 2008 року позов залишено без розгляду. Він неодноразово звертався до Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області, у виконавчий комітет Теплодарської міської ради Одеської області з проханням перевести займану ним квартиру з розряду службових в житло для постійного проживання. Проте, отримав відмову, посилаючись на те, що в першому випадку питання повинно бути вирішено виконавчим комітетом Теплодарської міської ради Одеської області, в другому - Теплодарським MB ГУМВС України в Одеській області. Начальник Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області на його прохання дати згоду на виключення квартири АДРЕСА_2 з числа службових, відповів позитивно. Проте і після цього виконавчий комітет не ухвалив рішення про виключення квартири АДРЕСА_3 з числа службових. Клопотання начальника Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області і його заява про виключення квартири АДРЕСА_4 з числа службових, залишено без задоволення.

10 жовтня 2008 року на свою чергову заяву про зміну правового статусу займаної ним квартири, одержав від виконавчого комітету відповідь в якій запропоновано взяти участь у будівництві житла при вартості 600 у.о. за 1 м2. Враховуючи, що за останні два роки роботи в Теплодарському MB його середня заробітна плата складала 1300-1600 гривень в місяць на склад сім'ї з трьох осіб, та що він є інвалідом 3-ї групи.

22 жовтня 2008 року, він звернувся у виконавчий комітет із заявою, в якій просив розглянути питання про виселення його і членів сім'ї із службової квартири з наданням іншого житлового приміщення, що відповідає відповідним вимогам, або залишити за ним і його сім'єю, службове житлове приміщення, в якому вони проживають, для постійного мешкання з подальшим виключенням такого житлового приміщення з числа службових. У листопаді 2008 року одержав відповідь в якій йому також було відмовлено, як у виселенні його і членів сім'ї із службової квартири, так і про зміну правового статусу займаної ним службової квартири АДРЕСА_5.

На підставі викладеного просить суд, визнати противоправним бездіяльність виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області та виключити квартиру АДРЕСА_6 з числа службових.

Позивач у судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився подавши заяву про розгляд справи за його відсутності та подав заперечення в якому зазначив, що позов ОСОБА_1 є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за їх відсутністю.(а.с. 50)

З урахуванням зазначеного, на підставі встановлених у судовому засіданні фактів, пояснень позивача, суд задовольняє позовні вимоги повністю з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що позивач ОСОБА_1, працюючи дільничним інспектором, а потім старшим дільничним інспектором міліції сектора ДІМ Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області, 16 вересня 2004 року отримав службову однокімнатну квартиру загальною площею 34, 5 м2, жилою 17, 4 м2, за адресою АДРЕСА_7, на підставі рішення виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 16.09.2004 року за № 251-В-04 на склад сімї з трьох осіб, та переведена в розряд службових і закріплена за Теплодарським MB ГУМВС України в Одеській області для тимчасового мешкання співробітників на період роботи в органах внутрішніх справ.(а.с. 9) 19 грудня 2007 року ОСОБА_1 був звільнений з MB ГУМВС України в Одеській області про що свідчить наказ ГУ МВС України в Одеській області від 13.12.2007 р. № 771 о/с, згідно п. 64 «б» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України - за хворобою, з трудовим стажем в органах МВС України 14 років 06 місяців 09 днів, що у пільговому обчисленні складає 20 років 04 місяці 11 днів.(а.с. 13, 16)

ОСОБА_1 неодноразово звертався до Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області та до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області з проханням перевести займану ним квартиру з розряду службових в житлову для постійного проживання, на що отримував відмову у задоволенні даного звернення, (а.с. 9, 22). На звернення ОСОБА_1 до начальника Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області отримав згоду на виключення квартири АДРЕСА_8 з числа службових. Рішенням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області заяву ОСОБА_1 про виключення квартири АДРЕСА_9 з числа службових та клопотання Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області залишено без задоволення.

Відповідно до ст. 125 Житлового кодексу України, не може бути виселено з службових жилих приміщень без надання іншого жилого приміщення, осіб які пропрацювали, в установі, що надала їм службове жиле приміщення, не менш як десять років.

Згідно Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ України та військовослужбовцями внутрішніх військ МВС України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України N 1039 від 10.09.2004, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 жовтня 2004 р. за N 1255/9854 пункту 4.2. «Без надання іншого житлового приміщення у випадках, зазначених у пункті 4.1 цього Положення, не може бути виселено: - працівників, які прослужили в органах внутрішніх справ України, не менш як 10 років», абзац 7 даного пункту «Особам, указаним у цьому пункті, замість надання іншого жилого приміщення може бути запропоновано службове жиле приміщення, в якому вони проживають, для постійного проживання з подальшим виключенням такого жилого приміщення з числа службових.»

Таким чином враховуючи, що позивач ОСОБА_1 звільнений з Теплодарського MB ГУМВС України в Одеській області зі стажем 14 років 06 місяців 09 днів, що у пільговому обчисленні складає 20 років 04 місяці 11 днів, та йому не надане інше житло, суд вважає необхідним виключити квартиру № 65 у будинку № 9 в м. Теплодар Одеської області з числа службових.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, ст. 125 Житлового кодексу України, Положенням Міністерства внутрішніх справ України N 1039 від 10.09.2004 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області, третя особа: Теплодарський MB ГУМВС України в Одеській області, про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та виключення квартири з числа службових - задовольнити повністю.

Визнати протиправним бездіяльність виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області.

Виключити квартиру АДРЕСА_10 із числа службових.

Стягнути з виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області на користь ОСОБА_1 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок судових витрат.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.