Справа № 2-а-97/2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2010 року м. Олевськ
Суддя Олевського районного суду Стратович О. В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку
В С Т А Н О В И В :
Позивачка звернулася до суду з позовом в якому просить суд визнати неправомірними дії відповідача по не виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності із Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» та стягнути з нього на її користь недоплачену допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.09.2008 року по 01.08.2009 року в сумі 4680 грн. 00 коп., так як вона має на утриманні дитину віком до 3-х років, перебуває на обліку у відповідача, де отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і має право на зазначені пільги.
Позивачка, згідно поданої заяви, позовні вимоги підтримала повністю, просить справу розглядати без її участі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але надіслав заперечення стосовно позову, в якому просить розглянути справу без його участі.
Встановлено, що позивачка є матір’ю малолітньої дитини – ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до свідоцтва про народження дитини. Позивачка перебуває на обліку у відповідача та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», що стверджується довідками відповідача, довідкою з місця проживання. Відповідно до статті 99 КАСУ для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, тобто позивачці не доплачено за період з 01.09.2008 року по 01.08.2009 року допомогу в сумі 4680,00 грн.
Дослідивши та оцінивши докази по справі суд прийшов до висновку, що між сторонами виникли правовідносини, які врегульовані Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» відповідно до якого слідує, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку має надаватись у розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років.
В даному випадку відповідач неправомірно обмежував позивачку та її дитину у їхніх правах на отримання допомоги в розмірі зазначеному в ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», чим порушив їхнє право на соціальний захист як особи, що має тимчасову втрату працездатності та має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Статтею 162 КАС України передбачено, що у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб’єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 99, 160, 161,162 КАС України, ст. 22 Конституції України, Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»
П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку – задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не у відповідності із Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» – неправомірними .
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з рахунку 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки АДРЕСА_1, 4680 грн. 00 коп., недоплаченої допомоги по догляду за дитиною віком до трьох років.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації Житомирської області з розрахункового рахунку: 35413056002310 код 03192610 МФО 811039 УДК в Житомирській області на користь держави 54,40 грн. судового збору.
ОСОБА_1 від сплати судового збору звільнена відповідно до п.18 ч. 1 ст.4 Декрету КМУ „Про державне мито”.
Постанову суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, через Олевський районний суд Житомирської області, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, а в разі відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя :