УКРАЇНА

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

46003, м. Тернопіль, вул. Котляревського, 34,

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М          У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-1120/10

25 березня 2010 року                                                                   м. Тернопіль

        Тернопільський міськрайонний суд в складі:  

               головуючого судді                                                               Свачія І.М.

               при секретарі                             Ганулі І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу

за позовом  ОСОБА_1

до   управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі

про  перерахунок розміру пенсії

                                                                    В С Т А Н О В И В:

        Позивач звернулась в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі  про перерахунок розміру пенсії, зобов'язання провести доплату пенсії. Посилається на те, що після призначення пенсії продовжує працювати. Відповідно  до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із врахуванням плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановлено, що перерахунок пенсії провадиться із застосуванням показника середньої заробітної  плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує перерахунку пенсії. Тому в 02 вересня 2009 р. він звернувся iз заявою до відповідача про перерахунок пенсії з врахуванням вказаних норм. Проте, відповідач перерахував йому пенсію, застосувавши показник середньої заробітної плати за 2007 рік. Такі дії  відповідача вважає незаконними та просить зобов'язати провести перерахунок пенсії з 1 лютого 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Украли, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 piк, та провести доплату пенсії за період з вересня 2009 року по лютий 2010 року.

 Представник відповідача – управління Пенсійного фонду України в  м. Тернополі в судове засідання не з’явився, однак надіслав суду письмові заперечення, в яких просить розглядати справу без їхньої участі та відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, оскільки що ч. 4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (із змінами, внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» було передбачено проведення перерахунку  пенсій з врахуванням страхового стажу, набутого після призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Украли, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рис, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно  ст. 40 Закону. Однак, Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст.40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії були визнанні неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

     Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, суд встановив наступні факти.

Позивач ОСОБА_1 є пенсіонером та продовжує працювати.

Відповідно до ч.4 ст. 42 3акону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у paзi, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провалиться перерахунок пенсії; з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється  із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.

Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 р. та про; внесення змін до деяких законодавчих актів України» статті 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» було викладено в новій редакції".

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 по справі №1-28/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними) окремі положення ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 piк та про внесення змін до деяких законодавчих акта України», зокрема, положення п.п.8-12 п.35 розділу ІІ

Тому, відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України положення п.п. 8-12 п.35 розділу II ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 piк та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»,   втратили чинн1сть з 22.05.2008 року.

Таким чином, у спірних правовідносинах  слід керуватися Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діяла до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 piк та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року.

02 вересня 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії на підставах вищезазначених норм з врахуванням показника середньої заробітної  плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено cтpaxoві внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2008 piк, однак йому було відмовлено. Перерахунок  пенсії здійснюється iз застосуванням показника середньої заробітної  плати (доходу) за2007р!к.

Як вбачається із змісту п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ». у разі воли застрахована особа теля призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії провалиться із застосуванням показника середньої заробітної плати працівника у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний piк, що передує перерахунку пенсії.

3 врахуванням наведеного суд вважає, що позивач має право на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої  заробітної плати [доходу) за 2008 р.

Відповідно до ч.   4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою ст. 35, частиною другою ст. 38, частиною третьою ст. 42. i частиною п’ятою ст. 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, i з першого числа наступного місяця, якщо заяву з yciмa необхідними документами подано ним після 15 числа.

Враховуючи, що заява про перерахунок пенсії подана ОСОБА_1 управлінню ПФУ у м.Тернопол1 02 вересня 2009 року, він має право на перерахунок пенсії з 1 вересня 2009 року, та доплату нарахованих сум з 1 вересня по 28 лютого 2010 року, з врахуванням сум, що були виплачені.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 6,11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України. ч. 3 . ст. 152 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»|, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

         Позов задовольнити.

         Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі  провести перерахунок пенсії ОСОБА_1  з 1 вересня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної  плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік та провести доплату нарахованих сум з 1 вересня 2009 року по 28 лютого 2010 року, з врахуванням сум, що були виплачені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний  суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без попереднього подання такої заяви, у строк, встановлений для її подання.

Головуючий  суддя                                                                Свачій І.М.